Решение № 2-3581/2017 2-3581/2017~М-3044/2017 М-3044/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-3581/2017

Дело № 2-3581/2017

Изготовлено 11 сентября 2017 года.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.

при секретаре Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о назначении пенсии.

Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии.

При этом комиссия необоснованно не зачла в страховой стаж период работы в Компании «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, действия ответчика по отказу в назначении ей пенсии неправомерными, просит обязать ответчика включить указанные ею периоды трудовой деятельности в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Суду пояснил, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил, страховой стаж – 15 лет 02 месяца 10 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 10 месяцев 21 день, при требуемом не менее 15 лет.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы в Компании «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды организациями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не производились; в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не соответствует оттиску печати по материалам наблюдательного дела страхователя ТОО «<данные изъяты>»; в ООО «Северный причал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013г.), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013г., Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения Федерального закона от 28.12.2013г. при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г.).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г., на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г.).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее -Правила от 02.10.2014 г.).

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 985н.

Согласно указанному Перечню к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета которого устанавливаются в порядке, определенном Правительством РФ.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил от 02.10.2014 г.).

В настоящее время действует порядок, утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 г. № 69 - Инструкция по заполнению трудовых книжек. Ранее действовала Инструкция, утвержденная постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из материалов дела следует, что истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии. Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы в Компании «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды организациями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не производились; в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не соответствует оттиску печати по материалам наблюдательного дела страхователя ТОО «<данные изъяты>»; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в соответствии с приведенными нормами пенсионного законодательства, суд приходит к следующему.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Компании «<данные изъяты>» в должности парикмахера; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «<данные изъяты>» в должность делопроизводителя; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «<данные изъяты>» в должности уборщицы; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «<данные изъяты>» в должности уборщицы.

Указанные периоды работы исключены ответчиком из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку организациями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не производились, периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Указанное подтверждается материалами пенсионного дела.

Какие-либо иные допустимые доказательства, свидетельствующими о том, что в указанные периоды истец фактически осуществляла трудовую деятельность, работодателем ей производилась выплата заработной платы, из которой удерживались средства в счет обязательных платежей (выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы), суду не представлены.

Соответственно, законных оснований для включения данных спорных периодов в стаж, дающий право на пенсию, ни у пенсионного органа, ни у суда не имеется.

Вместе с тем, суд признает обоснованным требование истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующий период работы.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.21.1995 ФИО1 работала в ТОО «<данные изъяты>» в должности делопроизводителя.

Указанный период работы исключен ответчиком из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку оттиск печати при записи об увольнении ТОО «<данные изъяты>» не соответствует наименованию предприятия, в которое истица была принята на работу ТОО «<данные изъяты>», а также оттиску печати по материалам наблюдательного дела страхователя ТОО «<данные изъяты>».

Из представленной в материалы дела справки о регистрации и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ТОО «<данные изъяты>» в ПФР по г.Мурманску не зарегистрировано. В базе данных ПФР по г.Мурманску зарегистрировано ТОО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в соответствии с п. 1.1 ст.1 Устава ТОО «<данные изъяты>», фирменное наименование товарищества на русском языке – «<данные изъяты>», на английском языке «<данные изъяты>», что свидетельствует о тождественности данных наименований.

Учитывая представленные в материалах пенсионного дела сведения о том, что указанное юридическое лицо в спорный период осуществляло фактическую деятельность по адресу: г.Мурманск, ул. <адрес>, производило начисление заработной платы и предоставляла сведения об пенсионных отчислениях (расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также принимая во внимание отсутствие иного, кроме приведенного выше, обоснования пенсионным органом отказа во включении данного периода работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд удовлетворяет исковые требования в данной части.

Доказательств тому, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение или работа в условиях неполного рабочего дня, суду со стороны ответчика не предъявлено.

Стаж работы истца в ТОО «Леникс» составил 03 года 09 месяцев 04 дня.

Соответственно, общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера (с учетом определенного пенсионным органом на момент принятия решения – 11 лет 10 месяцев 21 день) составил более требуемых для назначения пенсии 15 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения пенсионного возраста.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о назначении пенсии удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий_______________