Решение № 2-409/2017 2-409/2017(2-4767/2016;)~М-4646/2016 2-4767/2016 М-4646/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-409/2017

К О П И Я

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

При секретаре Чапайкиной Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 А.овича к Мэрии <адрес>, ЮЛ о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к мэрии <адрес>, ЮЛ, в котором просят признать право собственности: ФИО1 на объект недвижимого имущества: гаражный бокс № (блок 2) в ЮЛ общей площадью 42,9 кв.м.; ФИО2 на объект недвижимого имущества: гаражный бокс № (блок 1) в ЮЛ общей площадью 46,8 кв.м.; ФИО3 на объект недвижимого имущества: гаражный бокс № (блок 2) в ЮЛ общей площадью 44,5 кв.м.; ФИО4 на объект недвижимого имущества: гаражный бокс № (блок 5) в ГСК «Планета» общей площадью 51,4 кв.м.; ФИО5 А.овича на объект недвижимого имущества: гаражный бокс № (блок 1) в ЮЛ общей площадью 50,3 кв.м., расположенных по адресу: 630110, <адрес>, (20/1).

В обоснование иска истцы указали, что они являются членами ЮЛ ФИО1 с октября 2009г., ФИО2 с мая 2004г., ФИО3 с июня 2010г., ФИО4 с мая 1982г., ФИО5 с июня 2016г. Истцы полностью выплатили паевые взносы за гаражные боксы ФИО1 в мае 2010г., ФИО2 в октябре 2004г., ФИО3 в сентябре 2010г., ФИО4 в ноябре 1982г., ФИО5 в июне 2016г., что подтверждается справками председателя ГСК «Планета». Гаражи истцов расположены по адресу: 630110, <адрес>, (20/1), ФИО1 - бокс № (блок 2), площадь 42,9 кв.м.; ФИО2 - бокс № (блок 1), площадь 46,8 кв.м.; ФИО3 - бокс № (блок 2), площадь 44,5 кв.м., ФИО4 - бокс № (блок 5), площадь 51,4 кв.м., ФИО5. - бокс № (блок 1), площадь 50,3 кв.м., согласно технических паспортов кадастрового инженера ИП ФИО6. ГСК «Планета» зарегистрирован в установленной форме в качестве юридического лица. В 2016 г. истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности на гаражные боксы №№ (блок 2), 70 (блок 1), 59 (блок 2), 107 (блок 5), 54 (блок 1) в ГСК «Планета» по адресу <адрес>, (20/1). В регистрации истцам было отказано в связи с тем, что для регистрации необходимо представить документы подтверждающие факт выдачи разрешения на строительство и ввод объекта - здания гаражей в эксплуатацию либо судебное решение о признании права собственности. ГСК «Планета» не имеет вышеуказанные документы, таким образом, не может предоставить их истцам. Исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об организации Гаражно-строительного кооператива «Планета». В результате ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив «Планета» (свидетельство регистрационный №; свидетельство ЕГРЮЛ №; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, ИНН №), утверждено правление кооператива и выделен земельный участок с кадастровым номером 54:35:041890:0028 для строительства и эксплуатации капитальных индивидуальных гаражей. Прежним руководством кооператива не были завершены процедуры по оформлению строительства гаражей, при частой смене председателей кооператива часть документов была безвозвратно утеряна, а в июле 2006 года юридическое лицо ЮЛ было снято с учета в ИФНС России по <адрес> по решению регистрирующего органа (справка ИФНС № от 17.04.2008г.). В мае 2008 года был вновь создан ГСК «Планета» являющийся правопреемником прежнего кооператива, который действует до сегодняшнего дня. <адрес> мэрии <адрес> в своем письме за №-в от 26.03.2008г. подтвердила адрес гаражно-строительного кооператива «Планета»: <адрес>, (20/1) (используемый ранее - <адрес> (квартал 29-А). Для получения правоустанавливающих документов ЮЛ обратился с письмом в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ). По данным Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию зданий капитальных гаражей ГСК «Планета» по адресу: <адрес>, (20/1), не выдавались. Было обращение в Новосибирский городской архив (письмо вх. № от 15.08.2016г.). По сообщению Муниципального казенного учреждения <адрес> «Новосибирский городской архив» акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию зданий капитальных гаражей ЮЛ расположенного по адресу: 630110, <адрес>, (20/1), не обнаружен. Согласно инженерно-топографического плана, полученного от Муниципального бюджетного учреждения <адрес> «Геофонд», здания капитальных гаражей относящихся к ГСК «Планета» действительно располагаются по адресу: <адрес>, (20/1) на территории земельного участка с кадастровым номером № Основываясь на статье 39.20 Земельного кодекса РФ ГСК «Планета» обратился в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении в пользование земельного участка с кадастровым номером № под зданиями гаражных боксов ГСК «Планета» по адресу <адрес> (20/1). Департамент мэрии сообщил (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), что в случае представления подтверждающих государственную регистрацию прав собственности на здания ГСК «Планета» будет рассмотрен вопрос о предоставлении земельного участка занимаемого указанными зданиями. В связи с тем, что оформить право собственности во внесудебном порядке не предоставляется возможным, истцы вынуждены, обратится в суд. Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует требованиям градостроительных и строительных нормативов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются «Заключением по результатам технического обследования ЮЛ по адресу: <адрес>, (20/1), в <адрес>» проведенным сотрудниками ООО «ТЭЗИС», «Заключением технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности» на гаражный боксы по адресу: <адрес>, (20/1) в <адрес> от ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» и «Экспертное заключение» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» о соответствии зданий гаражей боксового типа ГСК «Планета» требованиям СанПиН.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 109), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 112).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 112), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 124).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 118), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 127).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 115), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 129).

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 116), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 131).

Представитель истцов ФИО7, действующий на основании доверенностей (л.д. 12-16) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом (л.д. 106).

Представитель ответчика ЮЛ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 108), представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 119), просит исковые требования удовлетворить (л.д.121).

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1 является членом ЮЛ, владеет гаражным боксом № (блок 2), общей площадью 42,9 кв.м, паевой взнос выплачен полностью (л.д. 17).

Судом установлено, что ФИО2 является членом ЮЛ владеет гаражным боксом № (блок 1) общей площадью 46,8 кв.м, паевой взнос выплачен полностью (л.д. 18).

Судом установлено, что ФИО3 является членом ЮЛ владеет гаражным боксом № (блок 2) общей площадью 44,5 кв.м, паевой взнос выплачен полностью (л.д. 19).

Судом установлено, что ФИО4 является членом ЮЛ владеет гаражным боксом № (блок 5) общей площадью 51,4 кв.м, паевой взнос выплачен полностью (л.д. 20).

Судом установлено, что ФИО5 является членом ЮЛ владеет гаражным боксом № (блок 1) общей площадью 50,3 кв.м, паевой взнос выплачен полностью (л.д. 21).

На основании ходатайства директора завода п/я 80 об утверждении ЮЛ (л.д. 37-38) решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № от 07.06.1961г. ЮЛ отведен под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью до 1,6 га, расположенный в <адрес>, 29 «а» в <адрес>.ЮЛ создан на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от 22.12.1983г. (л.д. 41), поставлен на учет в качестве юридического лица 22.12.1983г. (л.д. 43, 44, 45).

Постановлением об установлении границ земельных участков в квартале <адрес>, ограниченного улицами: 25 лет Октября, ФИО8, Учительской, ФИО9, Народной и границей застройки капитальных гаражей от 19.02.2003г. №, составленным во исполнение постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении сплошной инвентаризации земель на территории <адрес>», земельный участок, площадью 1,5811 закреплен за ГК «Планета», адрес земельного участка: <адрес>, (32/1*) (л.д.133).

Согласно пояснительной записки к указанному Постановлению, при установлении границ земельных участков были использованы, в том числе, материалы об отводе земельных участков (л.д.140).

Согласно кадастровому плану земельного участка от 25.04.2006г. земельному участку, расположенному: <адрес> присвоен кадастровый №, разрешенное использование (назначение): занимаемый гаражами (л.д. 48-49).

Согласно справке администрации <адрес> №-в от 26.03.2008г. адрес ЮЛ состоящий из 114-ти индивидуальных гаражных боксов: <адрес>, ул. 25 лет октября, (20/1), ранее был: <адрес> (квартал 29-А) (л.д. 47).

Согласно справке ИФНС по <адрес> от 17.04.2008г. ЮЛ был снят с учета 07.07.2006г. по решению регистрирующего органа (ФЗ № от 02.07.2005г.) (л.д. 46).

Согласно уставу (л.д. 62-71) ЮЛ создан на основании общего собрания учредителей кооператива 19.04.2008г. и поставлен на учет в качестве юридического лица 20.05.2008г. (л.д. 60) и в налоговом органе (л.д. 61), месторасположение кооператива: <адрес>, (20/1), утвержденное письмом администрации <адрес> №-в от 26.03.2008г.

Таким образом, судом установлено, что изначально ГСК «Планета» образован еще с 1983 года, земельный участок для строительства гаражей был отведен в 1961 году.

Согласно ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

Исходя из содержания постановления об утверждении плана границ земельных участков, условно разрешенного вида использования земельного участка, использование земельного участка истцом под строительство гаража возможно. При этом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ответу мэрии <адрес> от 31.05.2016г. разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию зданий капитальных гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, (20/1) не выдавались (л.д. 53).

Согласно ответу департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> от 28.06.2016г. земельный участок с кадастровым номером ЮЛ учтен в государственной кадастре недвижимости на основании постановления мэра от 19.02.2003г. № с разрешенным использованием: занимаемый гаражами. В случае представления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на здания гаражей, земельный участок с кадастровым номером № будет предоставлен в порядке ст. 39.14 ЗК РФ (л.д. 51).

Соответственно, возведенные истцами гаражные боксы являются самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно техническому паспорту от 23.10.2015г. гаражный бокс № (блок 1) имеет общую площадь 50,3 кв.м. (л.д. 27-28).

Согласно техническому паспорту от 23.10.2015г. гаражный бокс № имеет общую площадь 44,5 кв.м. (л.д. 29-30).

Согласно техническому паспорту от 23.10.2015г. гаражный бокс № имеет общую площадь 42,9 кв.м. (л.д. 31-32).

На л.д. 77-100 имеется заключение ООО «ТЭЗИС» № от 11.04.2016г. по результатам технического обследования гаражный блоков 1,2,3,4,5 (боксы №№) по адресу: <адрес>, <адрес>) несущие и ограждающие строительные конструкции гаражных блоков находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей не обнаружено. Строительные конструкции гаражного бокса не представляют опасности для жизни и здоровья людей.

Согласно заключению ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» от мая 2016г., гаражные боксы в одноэтажных строениях блоков 1,2,3,4,5 (боксы №№) по адресу: <адрес>, <адрес>) соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 99-100).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 24.06.2016г. № гаражный блоков 1,2,3,4,5 (боксы №№) по адресу: <адрес>, <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03, 2.ДД.ММ.ГГГГ-00, 42-128-4890-88 (л.д. 72-76).

Таким образом, судом установлено, что объект капитального строительства - гаражный комплекс на 114 боксов <адрес>, в том числе гаражные боксы №, 70, 59, 107, 54 является возведенным, постановленным на кадастровый учет, и возведенным на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, который используется по назначению в соответствии с целями создания и назначения кооператива.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что за истцами возможно признать право собственности на самовольную постройку, поскольку они полностью оплатили паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используется по назначению, при этом, возведенная истцом постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 А.овича к Мэрии <адрес>, ГСК «Планета» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № (блок 2) в ЮЛ общей площадью 42,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (20/1).

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № (блок 1) в ЮЛ общей площадью 46,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (20/1).

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № (блок 2) в ЮЛ общей площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (20/1).

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № (блок 5) в ЮЛ общей площадью 51,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (20/1).

Признать за ФИО5 А.овичем право собственности на гаражный бокс № (блок 1) в ЮЛ общей площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (20/1).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.202017г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

«Копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу «_____» ___________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Чапайкина Т.А.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г.

Судья