Постановление № 5-848/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-848/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«6» декабря 2017 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Авдеенко Ю.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки ..., гражданки ... русским языком владеющей, пребывающей в <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Украина, въехала на территорию Российской Федерации 07 июля 2014 года. По истечении срока пребывания, в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не выехала за пределы Российской Федерации, с 19 марта 2016 года уклоняется от выезда.

5 декабря 2017 года по данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, свою вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что не может выехать за пределах Российской Федерации ввиду отсутствия документов, без которых она не может пересечь границу. Ею предпринимались попытки восстановить документы и выехать с территории Российской Федерации, но для этого требуется длительное время. В настоящее время она не работает, проживает за счет средств, заработанных ее матерью, которая также является гражданкой Украины.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного для нее срока пребывания, подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, копией документа о предоставлении временного убежища, сведениями из ЦБДУИГ, и самой ФИО1, не оспаривается.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 07 июля 2014 года. С 19 марта 2015 года по 19 марта 2016 года ФИО1 предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, срок ее пребывания истек 19 марта 2016 года. Однако до настоящего времени она не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда.

Доводы ФИО1 о невозможности восстановления документов и пересечения границы Российской Федерации не могут быть приняты ввиду их несостоятельности. Доказательств принятия ФИО1 каких-либо мер к тому, ею не представлено. Сам факт выезда в г. Москва, в г. Ростов-на-Дону, о которых поясняла ФИО1 при рассмотрении дела, об этом не свидетельствуют. Тот факт, что с целью восстановления утраченных документов требуется длительное время, не свидетельствует об уважительных причинах неисполнения законов Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин находится. Не содержит дело и данных о том, что ФИО1 предпринимались меры легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признание вины в совершении административного правонарушения.

Между тем, установлено, что 19 апреля 2016 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление суда вступило в законную силу.

Принимая во внимание личность ФИО1, ее имущественное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, считаю возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Препятствий для выдворения ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ...

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления, а также уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в установленный срок, а также ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья - Ю.О. Авдеенко