Постановление № 5-411/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-411/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Азов Ростовской области 03 августа 2017 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Олефиренко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, фактически пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО7., являясь гражданкой <адрес>, уклонилась от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, а именно ФИО2 ФИО8 в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания - 90 суток, и пребывала на территории РФ. Тем самым ФИО2 ФИО9 нарушила требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 ФИО10 вину в данном правонарушении признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ к своим родственникам в г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, через несколько месяцев она оказалась в реанимации с химическим ожогом ротоглотки и пищевода, по окончании лечения, она приехала в <адрес> к своему родному брату – ФИО1, являющемуся гражданином РФ, для того чтобы продолжить лечение. О том, что период пребывания на территории РФ составляет 90 суток она не знала, поэтому своевременно не покинула территорию РФ. На территории РФ проживает ее родной брат – ФИО1, который является гражданином России. В настоящее время у нее имеются денежные средства на оплату административного штрафа.

Кроме личного признания, вина ФИО2 ФИО11 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), письменным объяснением ФИО2 ФИО12 (л.д. 3), копией паспорта и миграционной карты (л.д. 4), копией выписного эпикриза на имя ФИО2 ФИО13. (л.д. 5), сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения ФИО2 ФИО14 на территории РФ (л.д. 6-7), копией свидетельства о рождении (л.д. 9), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 10), копией паспорта на имя ФИО1(л.д. 11).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, в совокупности подтверждающими виновность ФИО4 в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 ФИО15 суд признает ее раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО2 ФИО16. суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении ФИО2 ФИО17. такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность ФИО2 ФИО19. видеться и проживать со своим близким родственником – братом ФИО1, который является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на ее территории.

Несмотря на то, что возможность назначения административно наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушении, личность ФИО2 ФИО20., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим, назначение ФИО2 ФИО21 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречат требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 ФИО22 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО23 виновной в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2 ФИО24., что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья Е.С. Олефиренко

№