Решение № 2-786/2017 2-786/2017~М-862/2017 М-862/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-786/2017

Дело № 2-786/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Берёзовский 06 декабря 2017 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Воробьёвой И.Ю.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского к ФИО2 <данные изъяты> о возврате суммы финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Центр занятости населения города Березовского обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 нанесенный ущерб в размере 100000 рублей.

Требования обоснованы тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в службе занятости населения в качестве безработной.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным.

ДД.ММ.ГГГГ после представления в ЦЗН документов, подтверждающих регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Код ОГРН: №, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ) на счет ФИО2 была перечислена финансовая помощь в полном объеме (100 000 рублей).

В соответствии с п.п. 2.1.2. и 2.1.4. Договора Ответчица должна была:

1) Организовать предпринимательскую, деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом: ОКВЭД 93.02 Представление услуг парикмахерскими и салонами красоты и осуществлять ее не менее 24 месяцев.

2) Не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Ответчик обязан был освоить выделенные Истцом средства в виде финансовой помощи до ДД.ММ.ГГГГ и вести предпринимательскую деятельность не менее чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором истец настаивал на выполнении ответчиком своих обязательств.

В соответствии с п.4.5 Договора «В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп.2.1.2. - 2.1.4. договора, «Гражданин» обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме».

До настоящего времени Ответчик своих обязательств по Договору не выполнил.

Ущерб, нанесенный Ответчиком государственной федеральной собственности Истца в связи с неисполнением Ответчиком Договора, составил 100 000 (сто тысяч) рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, местонахождения ее неизвестно.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Чернова А.В., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласна.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В соответствии с п. 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено следующее. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в ГКУ Центр занятости населения г. Берёзовского в качестве безработной.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ Центр занятости населения г.Березовского с заявлением о предоставлении ей единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме индивидуальный предприниматель в виду экономической деятельности- ОКВЭД 26.21 в размере 100000 рублей.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Межведомственной комиссии по поддержке малого и среднего предпринимательства при администрации Березовского городского округа ФИО2 была предоставлена субсидия на содействие развитию малого предпринимательства – изготовление декоративных изделий из глины, в размер 100000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Центр занятости населения <адрес> и ФИО2 был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным.

Согласно п. 2.1.2 – 2.1.4 договора ФИО2 обязалась организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом по ОКВЭД 26.21 – производство хозяйственных и декоративных керамических изделий и осуществлять её не менее 24 месяцев;

обеспечить целевое использование финансовой помощи;

не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Согласно п.п. 2.2.2 п. 2.2 вышеуказанного договора истец принял на себя обязательства в течение 15 рабочих дней с даты издания приказа выплатить ФИО2 по безналичному расчету (перечислить на лицевой счёт) финансовую помощь в размере 100 000 рублей в соответствии с предоставленным бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на оборудование, расходные материалы, рекламу.

П.4.5 Договора предусмотрено, что в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.4 Договора, Гражданин обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Из пп. 4.6 Договора следует, что по истечению срока, установленного для добровольного возвращения финансовой помощи, «Центр» в течение 10 рабочих дней обращается с исковым заявлением о возврате финансовой помощи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в Едином государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации и уведомлением о постановке на учет в налоговом органе.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГКУ Центр занятости населения <адрес> перечислило на счет ФИО2 единовременную финансовую помощь безработному при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 100000 рублей.

Таким образом, ГКУ Центр занятости населения г. Берёзовского обязательства, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнены надлежащим образом.

Однако, ФИО2 свои обязательства, предусмотренные п.2.1.2, п.2.1.4 договора, не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Центр занятости населения в адрес ФИО2 направлены извещения о необходимости возвратить финансовую помощь в полном объеме в связи с невыполнением требований пп.2.1.2-2.1.4 договора.

Суд считает установленным, что ФИО2 заключила договор с истцом о предоставлении ей финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности, была ознакомлена с содержанием договора, согласилась с его условиями.

Однако, ответчик своих обязательств по договору не исполнила, не подтвердила ведение предпринимательской деятельности за период 2014-2016 года, в связи с чем на основании п.4.5 договора обязана возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Ответчику был предоставлен срок для добровольного возврата финансовой помощи, однако, данная сумма до настоящего времени не возвращена.

На основании п. 4.5 Договора ГКУ Центр занятости населения имеет право требовать возврата финансовой помощи в полном объеме, поскольку ФИО2 свои обязательства по договору не исполнила.

С учетом изложенного, с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> подлежит взысканию финансовая помощь в сумме 100 000 рублей, полученная по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, исковые требования удовлетворены полностью, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 3200 рублей подлежит взысканию с ФИО2 в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 100000 рублей.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ю. Воробьева

5