Решение № 2-6062/2019 2-766/2020 2-766/2020(2-6062/2019;)~М-5296/2019 М-5296/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-6062/2019

Дело № 2-766/20

16RS0049-01-2019-007760-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2020 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" о признании права на государственную поддержку для приобретения жилья по социальной ипотеке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" о признании права на государственную поддержку для приобретения жилья по социальной ипотеке.

В обоснование иска указано, что в январе 2015 года истец обратилась в МКУ "Администрации Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что работники ОАО "Городская клиническая больница №--" ... ..., в которой работает истец, не являются работниками бюджетной сферы и не имеют право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Решением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г., вступившего на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО2 от --.--.---- г., пункт 1.5 распоряжения главы Администрации Авиастроительного и Ново–... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ... за №-- р от --.--.---- г. признан незаконным, возложена обязанность поставить ФИО1 с членами ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

На основании распоряжения главы Администрации Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--, принятого во исполнение указанного решения суда, семья ФИО1 в составе двух человек с --.--.---- г. включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки

--.--.---- г. у истца родился ребенок.

В июне 2019 года истец с целью получения государственной поддержки в размере 200 000 рублей на оплату стоимости жилого помещения по социальной ипотеке, предусмотренной при рождении ребенка, обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Ответчик отказал в предоставлении государственной поддержки в размере 200 000 рублей, ссылаясь на то, что семья истца поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки --.--.---- г., а ребенок родился --.--.---- г..

Истец считает данный отказ неправомерным, ссылается на то, что еще в феврале 2015 года, то есть до рождения ребенка, её семья должна была быть поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, но незаконный отказ вынудил истца обратиться в суд и в судебном порядке доказывания наличие такого права.

В этой связи истец считает, что в связи с нарушенным изначально её правом на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки она была лишена возможности получить государственную поддержку в размере 200 000 рублей, в связи с чем обращается с рассматриваемым иском в суд.

Истец просила признать право на государственную поддержку на сумму 200 000 рублей на оплату стоимости жилого помещения по социальной ипотеке, предусмотренную пунктом 7 "Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке", утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики ФИО2 от --.--.---- г. N 366.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковое требование не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МКУ "Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." в судебное заседание не явилась, представила возражения, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В январе 2015 года истец обратилась в МКУ "Администрации Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Пунктом 1.5 распоряжения главы Администрации Авиастроительного и Ново–... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ... за №-- р от --.--.---- г. истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что работники ОАО "Городская клиническая больница №--" ... ..., в которой работает истец, не являются работниками бюджетной сферы и не имеют право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Решением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г., вступившего на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО2 от --.--.---- г., пункт 1.5 распоряжения главы Администрации Авиастроительного и Ново–... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ... за №-- р от --.--.---- г. признан незаконным, возложена обязанность поставить ФИО1 с членами ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

На основании распоряжения главы Администрации Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--, принятого во исполнение указанного решения суда, семья ФИО1 в составе двух человек с --.--.---- г. включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки

--.--.---- г. у истца родился ребенок.

В июне 2019 года истец с целью получения государственной поддержки размере 200 000 рублей на оплату стоимости жилого помещения по социальной ипотеке обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Ответчик письмом от --.--.---- г. отказал в предоставлении государственной поддержки в размере 200 000 рублей, ссылаясь на то, что согласно Постановлению Кабинета Министров Республики ФИО2 от --.--.---- г. №-- государственная поддержка оказывается семье, в которой ребенок рождается после постановки на учет по программе социальной ипотеке, семья истца поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки --.--.---- г., а ребенок родился --.--.---- г..

Разрешая исковое требование, суд приходит к выводу о наличии у истца права на государственную поддержку на сумму 200 000 рублей на оплату стоимости жилого помещения по социальной ипотеке, вывод основан на следующем.

Постановлением Кабинета Министров Республики ФИО2 от --.--.---- г. №-- утвержден "Порядок предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке" и "Порядок определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке".

В соответствии с пунктом 7 указанного "Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке" если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, у нее возникает право на государственную поддержку, направляемую на оплату стоимости жилого помещения, на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения или остатка неоплаченной суммы основного долга и процентов по договору целевого денежного займа, заключенному со специализированной организацией (некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при ФИО2 Республики ФИО2"), на момент рождения ребенка.

Постановлением Кабинета Министров Республики ФИО2 от --.--.---- г. №-- утверждены "Правила осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики ФИО2 от --.--.---- г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в ФИО2" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий".

В соответствии с пунктом 1 указанных в предыдущем абзаце Правил получателями выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики ФИО2 от --.--.---- г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в ФИО2" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий (далее - выплаты), являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в ФИО2 в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики ФИО2 от --.--.---- г. N 190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в ФИО2".

Выплата направляется специализированной организацией - некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при ФИО2 Республики ФИО2", осуществляющей в соответствии с Указом ФИО2 Республики ФИО2 от --.--.---- г. N УП-265 "О мерах по реализации Закона Республики ФИО2 "О государственной поддержке развития жилищного строительства в ФИО2" реализацию Закона Республики ФИО2 от --.--.---- г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в ФИО2", на оплату жилого помещения по договору социальной ипотеки или остатка неоплаченной суммы основного долга и процентов по договору целевого денежного займа, заключенному со специализированной организацией, с возникновением права общей долевой собственности ребенка в данном жилом помещении.

Таким образом, приведенные положения предполагают, что по общему правилу право на государственную поддержку, направляемую на оплату стоимости жилого помещения, на сумму 200 тыс. рублей возникает, если после принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки у семьи рождается ребенок.

Между тем, установленным является тот факт, что изначально с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки истец обратилась в январе 2015 года, в феврале распоряжением главы администрации истцу было отказано в постановке на учет, как установлено решением суда от --.--.---- г., вступившего в законную силу --.--.---- г., отказ был незаконным.

Из указанного решения суда следует, что у истца изначально имелось право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и в случае, если бы право истца на своевременную постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки не было бы нарушено, то ее семья была бы поставлена на учет в феврале 2015 года, то есть до рождения ребенка.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Незаконный отказ в постановке истца в феврале 2015 года на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки повлек для истца негативные последствия в виде отказа в предоставлении государственной поддержки, направляемой на оплату стоимости жилого помещения по социальной ипотеке по случаю рождения ребенка в размере 200000 рублей.

Поскольку истец должна была быть включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в феврале 2015 года, то есть еще до рождения ребенка --.--.---- г., то истец, по мнению суда, не должна претерпевать негативные последствия, вызванные незаконным отказом в феврале 2015 года в постановке на учет нуждающихся, в связи с чем нарушенное право истца на получение государственной поддержки, направляемой на оплату стоимости жилого помещения по социальной ипотеке по случаю рождения ребенка в размере 200000 рублей, подлежит восстановлению в судебном порядке путем признания этого права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое требование ФИО1 к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" о признании права на государственную поддержку для приобретения жилья по социальной ипотеке удовлетворить.

Признать право ФИО1 на государственную поддержку на сумму 200 000 рублей на оплату стоимости жилого помещения по социальной ипотеке, предусмотренную пунктом 7 "Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке", утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики ФИО2 от --.--.---- г. №--.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО2 через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.