Решение № 2А-1204/2024 2А-1204/2024~М-1099/2024 М-1099/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-1204/2024

№ 2а-1204/2024 г.

УИД: 23RS0022-01-2024-002064-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хизетль С.Р.,

при секретаре судебного заседания Кирпаневой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо: Госавтоинспекция ГУ МВД России по Краснодарскому краю о прекращении действия водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Кавказский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит:

прекратить действие водительского удостоверения от 27.08.2021 за номером № категорий В, В1, М, гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что прокуратурой Кавказского района Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что 11.07.2023 г. Кропоткинским городским судом в отношении ФИО1 провозглашен приговор по ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. При изучении материалов уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1 имеет удостоверение на право управление транспортным средством от 27.08.2021 г., за номером №, категории В, В1, М, сроком действия до 27.08.2031 г.

Согласно заключению комиссии экспертов № 1267 от 19.05.2023 г., у ФИО1 обнаружены <данные изъяты> В соответствии с требованиями Международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10 и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.12.2002 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений» вышеуказанное заболевание ФИО1 <данные изъяты>

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение в водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Закона N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно раздела 2 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1064, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются препятствием к управлению транспортным средством (МКБ-10 коды F10-F16, F18, F19).

Таким образом, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.

Помощник Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры прокурора Кавказского района Краснодарского края Заболотских Е.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении, в адрес суда представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, не согласен.

Заинтересованное лицо: представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени в судебное заседание не явился, об уважительности неявки не сообщил, заявление о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю, не представил.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, по существу заявленных административных исковых требований, суд приходит к следующему. Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу требований ч. ч. 1, 2 Федерального Закона № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В судебном заседании установлено, что 11.07.2023 г. Кропоткинским городским судом в отношении ФИО1 провозглашен приговор по ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. При изучении материалов уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 имеет удостоверение на право управление транспортным средством от 27.08.2021 г., за номером № категории В, В1, М, сроком действия до 27.08.2031 г.

Согласно заключению комиссии экспертов № 1267 от 19.05.2023 г., у ФИО1 <данные изъяты> В соответствии с требованиями Международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10 и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.12.2002 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений» вышеуказанное заболевание ФИО1 <данные изъяты>

Согласно ст. 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Закона N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ст. 28 Федерального Закона № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; выявленное наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно раздела 2 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1064,психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются препятствием к управлению транспортным средством (МКБ-10 коды F10-F16, F18, F19).

Таким образом, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах, состояние здоровья административного ответчика препятствует управлению им транспортными средствами.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, суд находит основания для удовлетворения требований заявленного административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Кавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо: Госавтоинспекция ГУ МВД России по Краснодарскому краю о прекращении действия водительского удостоверения – удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения от 27.08.2021 за номером № категорий В, В1, М, гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтверждённого в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий