Постановление № 5-1047/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 5-1047/2025

Дело № 5-1047/2025

УИД 76RS0013-01-2025-002957-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонаруше6нии

г.Рыбинск 22 декабря 2025 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Коновалов В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>,

установил:

21 октября 2025 года в 21 час. 10 мин. по адресу: <данные изъяты>, менеджером заказа <данные изъяты> допустила в продажу: одну пластиковую канистру со стеклоомывающей низкозамерзающей жидкостью синего цвета с надписью на этикетке «Frozen Way-30», стоимостью 199 руб. 99 коп. за штуку, емкостью 5 литров производства ООО «УК «Агро-Черноземье» г. Липецк, изготовленная 01.08.2025 года с содержанием метилового спирта 27,1 %. что запрещено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 года № 47 г. Москва «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом»: «Организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол» (зарегистрирован в Минюсте за № 10037 от 22.08.2007), то есть осуществлялась незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена и ограничена, законодательством, за исключением случаем, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Согласно статье 14.2 КоАП РФ административно наказуема незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со списком ядовитых веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В силу пункта 3.22 Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 99, не допускается использование метанола при изготовлении средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей.

Согласно абз. 4 п. 5 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного Федерального закона, наделяются полномочиями при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению: разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции.

В соответствии с пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

В п. 4.4 раздела 19 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных указанным решением, указано, что не допускается содержание метилового спирта (массовая доля) в антиобледенительных жидкостях (код 3820 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенных для розничной продажи, более 0,05%.

Из материалов дела установлено, что 21 октября 2025 года в 21 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, менеджер заказа ФИО1 в магазине <данные изъяты> допустила в продажу: одну пластиковую канистру с жидкостью синего цвета «Frozen Way-30», стоимостью 199 руб. 99 коп. за штуку, емкостью 5 литров производства ООО «УК «Агро-Черноземье» г. Липецк, изготовленная 01.08.2025 года с содержанием метилового спирта, согласно заключения эксперта № от 18.11.2025 концентрация метилового спирта составляет 27,1 %.

Факт допуска в продажу 21 октября 2025 года в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> одной пластиковой канистры с жидкостью синего цвета с надписью «Frozen Way-30», стоимостью 199 руб. 99 коп. за штуку, емкостью 5 литров производства ООО «УК «Агро-Черноземье» г. Липецк, изготовленная 01.08.2025 с содержанием метилового спирта подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.11.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 21.10.2025 года, протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.10.2025, заключением эксперта от 18.11.2025 №.

Из заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Ярославской области ФИО от 18.11.2025 № следует, что представленная жидкость объемом 4350,0 куб. см., находящаяся канистре с наименованием «Frozen way-30» изготовлены на основе воды и содержат в своем составе метиловый спирт (метанол) в концентрации 22,4 %, что превышает значение, установленное Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными решением комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299.

Как указано ранее оборот данной продукции запрещен п. 4.4 раздела 19 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299.

Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Согласно приказа о приеме на работу ФИО1 принята на работу в должности менеджера заказа магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Согласно должностной инструкции товароведа (менеджера заказа), утвержденной директором <данные изъяты> и с которой ФИО1 ознакомлена, в ее обязанности входит определение сбыта новых товаров, участие в составлении планов товарооборота и товарного обеспечения, определение соответствия качества поступающих материальных ресурсов нормативным документам, ГОСТам, ТУ и заключенным договорам и ряд иных.

При таких обстоятельствах ФИО1 подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, т.е. как административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

По мнению суда, объективные обстоятельства, препятствующие ФИО1 выполнить требования законодательства, запрещающих продажу средств, содержащих метанол, отсутствовали. Должностное лицо не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства.

Однако из материалов дела следует, что ФИО1 вменяется продажа лишь одной канистры вышеуказанной жидкости стоимостью 199,99 рублей, которая фактически была изъята из оборота сотрудниками полиции. То есть никаких последствий указанных действий не наступило.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Коль скоро установлено, что продажа запрещенного товара осуществлялась в крайне незначительном количестве (1 шт.), а также то, что в судебном заседании не доказано, что ФИО1 знала о том, что данный товар запрещен к реализации, что позволяет сказать, что она заблуждалась относительно возможности продажи данной продукции, при этом каких-либо последствий не наступило, суд полагает возможным считать данное правонарушение малозначительным, освободив ФИО1 от ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью, освободив ее от административной ответственности, и объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Коновалов