Решение № 2-1213/2021 2-1213/2021~М-4558/2020 М-4558/2020 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-1213/2021

Дело № 2-1213/2021

Поступило в суд 25.06.2021

54RS0030-01-2020-007984-43


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Суняйкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать право собственности на жилое помещение №... общей площадью 187,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №..., на жилое помещение №... общей площадью 185,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №...; признать жилой дом по адресу: Новосибирская <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

В обоснование требований указано, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ году на основании разрешения на строительство был построен индивидуальный жилой дом, площадью 373 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, разделенном на два земельных участка с кадастровыми №... и №..., право собственности на которые зарегистрировано в законном порядке.

Жилой дом является домом блокированной застройки, состоит из двух частей, каждая из которых имеет непосредственный выход на земельный участок. Жилые блоки имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним инженерным сетям, не имеют общих с соседними жилыми домами чердаков, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Дом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков без проведения дополнительных конструктивных мероприятий.

Истец предпринимала попытки к осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении зданий 2-х блоков жилого дома блокированной застройки.

ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя фио 1, которая исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика- администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее направлял отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В возражениях на иск указал, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на жилой дом площадью 373 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №.... Из решения суда следует, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ году на основании разрешения на строительство был построен одноэтажный жилой дом. Истец произвел реконструкцию жилого дома, а именно, возвела второй этаж, увеличив площадь до 373 кв.м. Разрешение на реконструкцию дома истцом получено не было.

В дальнейшем истец произвела раздел земельного участка с кадастровым №... на два земельных участка с кадастровыми №... и №.... Учитывая, что за истцом уже было признано право собственности на жилой дом, а истец утверждает, что объект с момента создания не претерпевал изменений, оснований для признания этого же объекта домом блокированной застройки не имеется.

Третье лицо- представитель Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положением ст.16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденному Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года № 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Из представленных в суд документов следует, что истец ФИО1 на основании решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, площадью 373 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации.

Указанный жилой дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми №... и №... из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка (2.3). (...)

Истец обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права приостановлено ввиду того, что не предоставлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Истец в обосновании своих требований указывает, что жилой дом фактически являются домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости размещен при соблюдении требований санитарно - гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасные условия для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта и не нарушают интересы третьих лиц.

Так, согласно техническому заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Жилой дом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков без проведения дополнительных конструктивных мероприятий.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой дом отвечает требованиям, предъявляемым к зданиям индивидуального жилищного строительства для круглогодичного проживания. Нормы при расположении здания на земельном участке соблюдены и отвечают действующему законодательству; контур с ДД.ММ.ГГГГ года не изменился.

Истец указала, что с момента окончания строительства и до настоящего времени реконструкция объекта не производилась. Дом изначально был построен как дом блокированной застройки.

Для определения указанных обстоятельств судом была назначена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением судебной экспертизы, подготовленной ООО Архитектурная мастерская «...» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, имеет следующие признаки жилого дома блокированной застройки:

- количество этажей- два;

-здание состоит из двух частей (блоков), каждая из которых имеет непосредственный выход на земельный участок;

-каждый блок предназначен для проживания одной семьи;

- блоки имеют общие стены без проемов, не имеют общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другим жилым блоком;

- жилые блоки имеют самостоятельные инженерные систем и индивидуальные подключения к внешним сетям.

Параметры жилого дома по сравнению с параметрами объекта, имевшимися на момент вынесения решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, не изменились.

На момент обследования в блоке №... произведена внутренняя перепланировка помещения гаража №..., аналогичная планировке одноэтажного объекта блока №.... Выполненные объемно-планировочные изменения по перепланировке помещения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Обследуемый жилой дом расположен на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми дамами. Таким образом, размещение жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>1 соответствует требованиям градостроительных регламентов.

Заключение судебной экспертизы ответчиком не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлялось.

Исходя из выводов судебной экспертизы, жилой дом является домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.

Земельные участки, на которых расположен спорный объект недвижимости относится к категории земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Размещение спорного объекта на земельных участках соответствует виду разрешенного использования.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно заключению экспертов, обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, следует признать, что принадлежащие истцу здания являются жилыми домами блокированной застройки.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома осуществлялось на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишена возможности оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от нее обстоятельствам, возведение жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>- жилым домом блокированного типа, жилые помещения №... и №... автономными жилыми блоками блокированного жилого дома.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение №... общей площадью 187,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №..., на жилое помещение №... общей площадью 185,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021.

Председательствующий О.Г. Семенихина