Постановление № 5-403/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-403/2020

Дело № 5-403/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 22 октября 2020 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

08.09.2020 в 11 часов 30 минут, в день пропуска тихоокеанский лососей на нерестилище, на побережье внутренних морских вод Российской Федерации, Охотского моря, Тауйской губы, залива Амахтонский, в районе п.Армань (в границах муниципального образования «Ольский городской округ») в усреднённых координатах 59°40"73" Северной широты 150°06"29" Восточной долготы, ФИО1 не имея разрешительных документов осуществлял добычу водных биологических ресурсов с использованием ставной сети и резиновой лодки, чем нарушил п.52.13, подп. «г» п.53, п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства России от 23.05.2019 № 267, и п.1 Протокола Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Магаданской области № 12 от 28.08.2020.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления с его согласия СМС-сообщения, доставленного ему 06.10.2020 по номеру телефона, указанному им протоколе об административном правонарушении о согласии на извещении данным образом, о чем имеется отчет об извещении.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 08.09.2020, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 08.09.2020, согласно которому у ФИО1 была изъята сеть ставная, длиной 10 м, высотой стенки 4 м, с ячеей 65х65 мм, дель леска красного цвета, верхняя подбора – фал капроновый белого цвета с закрепленными на нем наплавами из пенопласта цилиндрической формы белого цвета в количестве 12 шт, нижняя подбора – капроновый фал белого цвета с закрепленными на нем грузами цилиндрической формы в количестве 10 шт;

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 08.09.2020, согласно которому изъятая у ФИО1 ставная сеть передана на хранение должностному лицу отделения рп Армань Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району;

- объяснением ФИО1 от 08.09.2020, в котором не отрицал факт осуществления рыболовства в указанное в протоколе время с использованием сети и резиновой лодки без разрешительных документов. Вину признает, в содеянном раскаивается;

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.52.13 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267) (далее - Правила) пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе

осуществлять добычу (вылов) тихоокеанских лососей в дни (периоды) пропуска производителей тихоокеанских лососей на нерестилища. Указанные дни (периоды) устанавливаются по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.

Протоколом Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб Магаданской области № 12 от 28.08.2020, с 07.09.2020 для традиционного рыболовства, промышленного рыболовства, а так же для организации любительского рыболовства на рыбопромысловых участках с использованием сетных орудий лова, на акватории Тауйской губы от мыса Толстый до РЛУ «Амахтонский № 1» установлена режим проходных дней в дни недели понедельник, вторник, среда (п.1).

В соответствии с подп. «г» п.53 Правил запрещается осуществлять любительское рыболовство тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, за исключением добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова), указанных в приложении N 4 к Правилам рыболовства.

В силу п.63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ФИО1 добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в нарушение вышеуказанных Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1 судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия лова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Орудие лова - ставную сеть длиной 10 м, высотой стенки 4 м, с ячеей 65х65 мм, дель леска красного цвета, верхняя подбора – фал капроновый белого цвета с закрепленными на нем наплавами из пенопласта цилиндрической формы белого цвета в количестве 12 шт, нижняя подбора – капроновый фал белого цвета с закрепленными на нем грузами цилиндрической формы в количестве 10 шт, находящуюся на хранении у должностного лица отделения рп Армань Службы г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) р/счет 4010181050507001001в Отделении Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490943001, ОКТМО 44701000, код дохода бюджета 18911601081010037140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Ю. Ожегова