Постановление № 5-865/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-865/2020

Дело №5-865/2020

26RS0015-01-2020-001669-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02октября 2020 года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Деева И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцах. <адрес>, зарегистрированного и проживающей по адресу: <адрес>, работающегодиректором в ГБСУСОН ДИ «Красочный», юр. адрес: Ставропольский край, Ипатовский ГО, <...>,

установил:

в период с 13 час. 00 мин. 11.09.2020 по 13 час. 00 мин. 15.09.2020 при проведении эпидемиологического расследования случая группового заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 среди получателей социальных услуг ГБСУСОН «ДИ «Красочный», выявлен факт невыполнения в установленный срок выданного в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 04.09.2020 № 222, а именно «п. 8 Обеспечить незамедлительную изоляцию проживающих или сотрудников с признаками респираторных заболеваний до приезда бригады скорой помощи».

05.09.2020 в ГБСУСОН «ДИ «Красочный», согласно записям вызова скорой медицинской помощи, у получателя социальных услуг –ФИО6 отмечалась повышенная температура тела, который не был незамедлительно помещён в изолятор.

06.09.2020 зарегистрирован ещё один больной – ФИО7 с повышенной температурой тела более 38 градусов С, который так же незамедлительно не помещён в изолятор.

06.09.2020ФИО6 и ФИО7 изолированы от остальных проживающих и помещены в участковую больницу ГБУЗ СК «Ипатовская РБ» пос. Красочный.

07.09.2020 зарегистрировано повышение температуры тела у ФИО8 свыше 38 градусов С. В отношении ФИО8 сведения о помещении в изолятор до приезда бригады скорой помощи отсутствуют.

ФИО6, ФИО8 и ФИО7 госпитализированыв инфекционное отделение ГБУЗ СК «Ипатовская РБ», у последних установлен диагноз – внебольничная пневмония, COVID-19.

В судебном заседании должностное лицо – директор ГБСУСОН «ДИ «Красочный» ФИО1 вину признал,просил назначить ему минимально возможное наказание, кроме того пояснил, что в Учреждении имеется изолятор на одно место. Получатели социальных услуг - ФИО6, ФИО8 и ФИО7находились в своих комнатах до того момента, как их госпитализировали в инфекционное отделение ГБУЗ СК «Ипатовская РБ», по территории Учреждения не передвигались, так как являются инвалидами, то есть фактически находились в изоляции от других лиц, указанные комнаты изолированы, не имеют общего воздуховода с другими помещениями. Палатной санитаркой, после установления повышенной температуры уФИО6, вызывалась скорая помощь. Приехавшая медицинская сестра после измерения давления, которое было высокое, сказала, что повышенная температура тела и тяжёлое дыхание - следствие высокого артериального давленияи необходимо лечить именно это.

Выслушав должностное лицо ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. На основании п.2 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», СП 3.1/3.2-3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 3.1.3957-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции(COVID-19)», постановлений Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV», от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV», а так же с целью недопущения массовой заболеваемости населения директору ГБСУСОН «ДИ «Красочный» ФИО1 направлено предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятийдолжностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 222 от 04.09.2020 в связи с нахождением в учреждении сотрудницы, контактной с больным новой коронавирусной инфекцией.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020), часть 2 ст. 6.3 ведена в действие Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ, в соответствии с которой,те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либов период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Своими действиями, выразившимися в невыполнении в полном объёме выданного в период осуществления на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения подтверждается составленным в отношении ФИО1 протоколом об административном правонарушении от 15.09.2020 № 150.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. В связи с чем, они оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана и нашла своё подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1 суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственностьФИО1, считаю возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа с применением положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить на счет: Управление Федерального казначейства по СК (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю) расчётный счёт <***> ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь, БИК 040702001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 07714000, ИНН <***>, КПП 263601001.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ипатовского районного суда.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде в течение десяти суток.

Судья