Решение № 2А-249/2017 2А-249/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-249/2017

Дело № 2а-249/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово «**.**,** года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Петровой Н. В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к ассоциации «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным иском, просит ликвидировать ассоциацию «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования», с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

Свои требования мотивирует тем, что ассоциация «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» зарегистрирована **.**,** года УФНС по ... на основании распоряжения Управления министерства юстиции РФ по ... от **.**,**.

В настоящее время ассоциация фактически прекратила свою деятельность, руководитель ликвидационной комиссии ассоциации сложил с себя полномочия, избрать нового руководителя ликвидационной комиссии не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности организации, связь по юридическому адресу с ассоциацией не осуществляется, в связи с чем, административный истец просит решить вопрос о ликвидации некоммерческой организации в судебном порядке.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ..., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 3-оборот, л.д. 21 – данные телефонограммы).

Административный ответчик ассоциация «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» надлежащим образом, извещённый о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 22 – данные телефонограммы, л.д. 24-28 – данные ходатайства).

Третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по ..., надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщено (л.д. 29 – данные уведомления о вручении судебной повестки).

Изучив письменные материалы, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" также обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть первая статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").

Судом установлено, что ассоциация «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» зарегистрирована **.**,** УФНС по ... на основании распоряжения Управления министерства юстиции РФ по ... от **.**,** (л.д. 10 – данные распоряжения, л.д. 11- данные свидетельства).

Из Устава ассоциации следует, что ассоциация «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» является некоммерческой организацией, создана гражданами для предоставления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов, для достижения общественно полезных целей, содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим уставом.. Ассоциация создана в целях защиты профессиональных интересов менеджеров в Кузбассе (л.д. 5-8 –данные Устава).

Общим собранием членов ассоциации «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» **.**,** принято решение о ликвидации некоммерческой организации, председателем ликвидационной комиссии избрана ФИО2 (л. д. 9).

Из актуальной выписки из ЕГРЮЛ следует, что ассоциация «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» находится в стадии ликвидации (л.д. 12-15).

Из ответа на уведомление о проведении плановой проверки ассоциации «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» следует, что ассоциация фактически прекратила свою деятельность, органы управления и контроля фактически отсутствуют, членов ассоциации нет, связь с ассоциацией по адресу, закрепленному в ЕГРЮЛ не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещение. Руководитель ликвидационной комиссии ФИО1 сложила полномочия, переизбрание невозможно в связи с фактическим прекращением деятельности (л.д. 16).

Согласно ст. 62 ч. 1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от **.**,** N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Cуд считает, что административным истцом представлено достаточно допустимых и относимых доказательств, которые с достаточной полнотой и объективностью свидетельствуют о том, что в нарушение требований п. 2, 14 ст. 2, п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциацией «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» не предоставлялись сведения: о руководителе ликвидационной комиссии; об адресе организации; не предоставлялись документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; не осуществляется уставная деятельность; не осуществляются основные цели организации.

Согласно ч. 3 ст. 264 КАС РФ, Решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что допущенные Ассоциацией «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» неоднократные нарушения Федерального закона «О некоммерческих организациях» дают основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к ассоциации «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать ассоциацию «Сибирский Клуб мастеров делового администрирования» (<данные изъяты>) с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**,**

Председательствующий: Н. В. Петрова