Решение № 2-154/2021 2-154/2021(2-2531/2020;)~М-2355/2020 2-2531/2020 М-2355/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-154/2021

УИД 52RS0009-01-2020-003575-77


Р Е Ш Е Н И Е дело №2-154/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о взыскании неустойки, указывая, что им с ответчиком был заключен договор от 06.06.2018г. №О-2-0362А о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. В соответствии с данным договором, ответчик обязался произвести подключение (технологическое присоединение) к принадлежащей ему сети газораспределения принадлежащего ему объекта - нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, а он обязался обеспечить готовность для подключения принадлежащего ему объекта в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. Срок исполнения договора по подключению в соответствии с п.3 договора составил 1 год и 6 месяцев с момента заключения настоящего договора. Договор был подписан им 19.06.2018г. Тем самым, срок исполнения договора был установлен до 19.12.2019г. Общий размер оплаты по договору составил 1267753 руб. 39 коп. (п.10 договора). В соответствии с условиями договора им была произведена оплата в сумме, указанной в договоре. В соответствии с п.18 договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательства уплачивает другой стороне неустойку в размере 0,014% ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора за каждый день просрочки (п.18). В установленный договором срок ответчик не выполнил свои обязательства и не произвел подключение (технологическое присоединение) к принадлежащей ему сети газораспределения принадлежащего ему объекта - нежилого строения, расположенного по адресу: <...> строение 2. Им была направлена ответчику претензия о ненадлежащем выполнении условий договора и выплате ему неустойки в связи с нарушением срока исполнения договора, которая оставлена ответчиком без ответа. Считает, что ответчик обязан произвести выплату ему неустойки в связи с нарушением своих обязательств в размере, указанном в договоре. Размер неустойки с момента нарушения своих обязательств ответчиком составляет 401472 руб. 14 коп. (1267753 руб. 39 коп. х 312 дней х 7,25% х 0,014% : 100). Просит взыскать в его пользу с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» неустойку в размере 401472 руб. 14 коп.

Определением Арзамасского городского суда от 10.12.2020г. к участию по делу в качестве 3-х лиц без самостоятельных требований привлечены Комитет имущественных отношений г. Арзамаса и ОАО «РЖД».

Определением Арзамасского городского суда от 26.01.2021г. к участию по делу в качестве 3-х лиц без самостоятельных требований привлечены АО «Гипрониигаз», ООО «Эм-Эм-Ти Рус», ООО «ГрандТехноСтрой», ООО «ЭнергоСтрой».

В судебное заседание истец и представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца по ордеру адвокат Федяев В.В. иск поддержал.

Представитель ответчика пол доверенности ФИО2 иск не признала, указывая, что ФИО3 обратился в Общество с заявкой о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>. 06.06.2018г. Обществом были подготовлены договор о подключении №0-2- 362А и технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Согласно пункту 3 договора о подключении, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1,5 года со дня заключения договора. Подписанный заявителем экземпляр договора поступил в Общество 19.06.2018г. Таким образом, договор о подключении №О-2-0362А является заключенным с 19.06.2018г.. Соответственно срок подключения по договору о подключении - 19.12.2019г. Пунктом 5 договора о подключении установлено, что исполнитель обязан разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения), осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения (точек) подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа, проверить выполнение заявителем технических условий, осуществить действия по подключению (технологическому присоединению), согласовать в письменной форме с собственником земельного участка строительство газораспределения, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц. В рамках выполнения мероприятий по подключению Обществом был заключен договор с АО «Гипрониигаз» для выполнения проектно-изыскательских работ (договор №Н8231 от 31.07.2018). В соответствии с условиями договора подряда на выполнение проектно- изыскательских работ, срок выполнения работ по каждому объекту: 90 календарных дней с момента передачи заказчиком подрядчику исходных данных. 01.08.2018г. Общество письмом №0720/01-02-826/18 были направлены исходные данные для выполнения проектно-изыскательских работ подрядчику, в том числе и по объекту, расположенному по адресу: <...> строение 2. 25.03.2019 по накладной №45 разработанная проектно-сметная документация по данному объекту поступила в Общество. Таким образом, в данном случае имеется нарушение сроков выполнения проектно-изыскательских работ подрядной организацией НФ АО «Гипрониигаз», просрочка составила 4 месяца, что повлияло на срок выполнения мероприятий по договору о подключении. При этом, согласно информации, предоставленной подрядной организацией НФ АО «Гипрониигаз», длительность исполнения указанных работ обусловлена необходимостью получения различных согласований, неоднократной проработки альтернативных вариантов прохождения трассы проектируемого газопровода, в связи с большой ее протяженностью (493 м) и планируемыми отказами собственников земельных участков в прохождении трассы проектируемого газопровода, а также выполнения дополнительной съемки территории, что связано с требованием заявителя об определенной точке подключения на границе его земельного участка. В соответствии с подп. «л» пункта 83 Правил подключения, на Общество, как на исполнителя, возложена обязанность выполнить условия договора о подключении при необходимости строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, только при условии оформления в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения. Таким образом, действующее законодательство не позволяет лицу осуществлять строительство, в том числе систем газораспределения, в отсутствие соответствующих прав на земельные участки. Соответственно, после поступления в Общество разработанной проектной документации по указанному объекту, 21.05.2019г. актом приема-передачи №43 данный договор о подключении был передан в ООО «ЭМ-ЭМ-ТИ РУС» для реализации землеустроительных работ, а именно для заключения договора о размещении объекта. Между Комитетом имущественных отношений города Арзамаса и Обществом заключен договор №175 от 10.07.2019 о размещении объекта: «Подземный газопровод давлением до0,3 МПа от точки присоединения к распределительному газопроводу до объекта по адресу: <...> строение 2 (склад № 11)». Договор о размещении № 175 от 10.07.2019 поступил в Общество 23.07.2019г. Кроме того, 25.06.2019г. актом приема-передачи №44 указанный договор о подключении был направлен в ООО «ГрандТехноСтрой» для осуществления землеустроительных работ, а именно, заключения соглашения об использовании земельного участка с кадастровым номером 52:40:0203002:11 (является обособленным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером 52:40:0000000:10), по которому проходит трасса проектируемого газопровода, и правообладателем которого на праве аренды является ОАО «Российские железные дороги». 17.09.2019 в адрес ОАО «РЖД» было направлено письмо (исх. № 6/430) о рассмотрении возможности оформления данного соглашения об использовании. 13.12.2019 было получено письмо Службы управления имуществом Филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога о том, что в целях заключения указанного соглашения необходимо получить соответствующие технические условия, в целях получения которых 09.01.2020г. в составе комиссии был подписан акт выбора места прохождения трассы проектируемого газопровода для подключения объекта. 10.03.2020г., в связи с длительностью заключения договора субаренды с ОАО «РЖД», Обществом в адрес ФИО1 было направлено письмо №235, в котором предлагалось рассмотреть возможность продления срока выполнения мероприятий по подключению путем заключения дополнительного соглашения к договору, согласно которому срок выполнения мероприятий по подключению составляет - 3 квартал 2020г. Однако ответа на данное письмо в адрес Общества не поступило, дополнительное соглашение со стороны ФИО1 подписано не было. 25.03.2020г., в связи с необходимостью продления срока действия договора о размещении объекта № 175 от 10.07.2019г., в администрацию Арзамасского муниципального района Нижегородской области было направлено соответствующее письмо (исх. № 0720/01-13-168). Кроме того, в мае 2020 года в адрес Общества поступило письмо Горьковской железной дороги Филиала ОАО «РЖД» (исх. № 890/Горьк.НТП от 08.05.2020) о том, что Горьковская железная дорога - Филиал ОАО «РЖД» не возражает против прокладки газопровода на 412 км ПК 9 + 83 м станции Арзамас II в соответствии с актом выбора места пересечения от 13.01.2020 (исх.№ 77/24замНГ1) при условии выполнения ряда требований. В связи с чем, 18.05.2020г. в АО «Гипрониигаз» Нижегородский филиал было направлено письмо (исх. № 0720/01-02-658/20) о необходимости внесения изменений в проектно-сметную документацию по указанному договору о подключении с целью соблюдения соответствующих требований Горьковской железной дороги Филиала «РЖД». 22.07.2020 по накладной № 82 откорректированная рабочая документация по данному объекту поступила в Общество. Одновременно с этим, 26.06.2020г. необходимая документация по указанному договору о подключении была направлена актом приема-передачи №39 в ООО «ГрандТехноСтрой» для осуществления землеустроительных работ, а именно, оформления договора о размещении объекта. 05.08.2020г. в адрес Общества поступило письмо ООО «ГрандТехноСтрой» (исх. №1643) с приложением договора №237/01-21-04906/2020 о размещении объекта от 29.07.2020г., а также 15.09.2020г. - письмо ООО «ГрандТехноСтрой» (исх. №1868) с приложением соглашения о внесении изменений в договор №237 о размещении объекта от 07.09.2020г. 29.09.2020г. между Обществом и ОАО «Российские железные дороги» был заключен договор №ЦРИ/04/СА/5138/20/001037/01-21-05974/2020 субаренды части земельного участка. В целях сокращения срока исполнения данного договора о подключении, 16.09.2020г. письмом (исх. № 0720/01-02-912/20) проектно-сметная документация по указанному объекту была передана в ООО «ЭнергоСтрой» для реализации строительно-монтажных работ до границы земельного участка, принадлежащего заявителю. Подрядной организацией ООО «ЭнергоСтрой» получены согласования с ПАО РСК Центра и Приволжья», а также направлено заявление в МФЦ г. Арзамаса на открытие ордера на производство земляных работ. Согласно письму ООО «ЭнергоСтрой» от 16.02.2021г. №316-21, строительно - монтажные работы частично выполнены, планируемый срок окончания работ на данном объекте 01-10.03.2021г. На сроки выполнения строительно - монтажных работ повлияла длительность открытая ордера на производство земляных работ и большая протяженность трассы проектируемого газопровода по данному договору о подключении. Таким образом, действуя добросовестно, в целях надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору о подключении Общество предпринимало все меры к исполнению обязательств по договору о подключении, однако срок выполнения отдельных мероприятий не зависел от Общества, так как указанные мероприятия осуществлялись третьими лицами. Договор о подключении предусматривает взаимное выполнение сторонами взятых на себя обязательств. Согласно пп. "а” п.100 Правил подключения, заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению. Пунктом 7 договора о подключении установлено, что заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению в границах земельного участка, разработать на основании технических условий проектную документацию, предоставить исполнителю 1 экземпляр проектной документации, обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования, уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в границах земельного участка. Проект строительства газопровода в пределах границ земельного участка заявителя был согласован Обществом 04.10.2019г. До настоящего времени ФИО1 с уведомлением о готовности построенных сетей к проверке и заявлением на проверку выполнения технических условий не обращался. Таким образом, со стороны ФИО1 до настоящего времени не выполнены установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению. Соответственно, ФИО1 взятые на себя обязательства по договору о подключении не исполнил в срок, предусмотренный договором, на осуществления подключения объекта к сетям газораспределения. В данном случае, действия Общества не привели к нарушению прав и законных интересов ФИО3, какие - либо негативные последствия для него отсутствуют. Действуя добросовестно, в целях надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору о подключении, Общество предпринимало все возможные меры к исполнению обязательств по договору о подключении, однако срок выполнения отдельных мероприятий не зависит от Общества, так как указанные мероприятия осуществляются третьими лицами (НФ АО «Гипрониигаз», ООО «ЭМ- ЭМ-ТИ-РУС», ООО «ГрандТехноСтрой», ООО «ЭнергоСтрой»). На длительность выполнения мероприятий по подключению также повлияли необходимость получения различных согласований в государственных органах и организациях, необходимость заключения договора субаренды земельного участка с ОАО «РЖД», а также внесение изменений в задание на проектирование и корректировка проектно-сметной документации НФ АО «Гипрониигаз». В соответствии с подп. «л» пункта 83 Правил подключения, на Общество, как на исполнителя, возложена обязанность выполнить условия договора о подключении при необходимости строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, только при условии оформления в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения. Поскольку, как указывалось выше, начало выполнения строительно - монтажных работ возможно только после оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования земельным участком для целей строительства сетей газораспределения, Общество не имело возможности осуществить строительство до границ земельного участка заявителя до заключения договора субаренды с ОАО «РЖД» об использовании земельного участка. При этом, срок заключения договора субаренды об использовании земельного участка с ОАО «РЖД» никоим образом не зависел от Общества. На срок рассмотрения вопроса по заключению договора субаренды об использовании земельного участка в ОАО «РЖД» Общество никак не могло. Однако указанные обстоятельства повлияли на общий срок исполнения договора о подключении. Кроме того, Общество считает, что сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения договора ответчиком, поскольку существенно превышает возможные убытки истца от не выполнения в срок мероприятий по подключению. Также необходимо учесть, что сам ФИО1 взятые на себя обязательства по договору о подключении не исполнил в срок, предусмотренный договором на осуществление подключения объекта к сетям газораспределения. Просит, в случае, если суд придет к выводу о взыскании неустойки, уменьшить сумму неустойки, начисленной за просрочку исполнения обязательств по договору о подключении.

Представители третьих лиц в суд не явились, все извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.330 ГК РФ:

1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно ст.401 ГК РФ:

1.Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3 обратился в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения.

06.06.2018г. Обществом были подготовлены договор о подключении №0-2- 362А и технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно пункту 3 договора о подключении, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1 год и 6 месяцев со дня заключения договора.

Подписанный заявителем экземпляр договора поступил в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» 19.06.2018г.

Таким образом, договор о подключении №О-2-0362А является заключенным с 19.06.2018г., соответственно срок подключения по договору о подключении - 19.12.2019г.

В указанный срок ответчиком свои обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа не исполнены.

Общий размер оплаты по договору составил 1267753 руб. 39 коп. (п.10 договора).

Согласно представленным представителем ответчика платежным документам (платежное поручение от 20.06.2018г., платежное поручение от 02.10.2018г., приходный кассовый ордер от 21.06.2019г., платежное поручение от 20.06.2018г.) истцом уплачена сумма 1014202 руб. 70 коп.

Согласно п.10 договора, окончательный расчет производится после фактического подключения объекта капитального строительства к сети распределения.

Истцом для взыскания неустойки определены 312 дней просрочки исполнения договора.

В соответствии с п.18 договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательства уплачивает другой стороне неустойку в размере 0,014% ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, от общего размера оплаты за каждый день просрочки.

Направленная истцом ответчику претензия о ненадлежащем выполнении условий договора и выплате ему неустойки в связи с нарушением срока исполнения договора, оставлена ответчиком без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах, размер неустойки с ответчика в пользу истца составляет 401472 руб. 14 коп. (1267753 руб. 39 коп. х 312 дней х (7,25% х 0,014% : 100).

Доводы представителя ответчика, связанные со ссылкой на АО «Гипрониигаз», ООО «ЭМ-ЭМ-ТИ РУС», ООО «ГрандТехноСтрой», ООО «ЭнергоСтрой»; на организационные мероприятия, связанные с заключением договоров с Комитетом имущественных отношений города Арзамаса и ОАО «РЖД» для исполнения заключенного с истцом договора являются необоснованными и не являются основаниями для освобождения ответчика от ответственности перед истцом, так как истцом договор заключен с ответчиком и за неисполнение условий договора предусмотрена ответственность именно его.

Необоснованной является также ссылка представителя ответчика на неисполнение истцом условий договора, так как требования предъявлены истцом к ответчику в связи с неисполнением им условий договора, неисполнение договора истцом не повлекло неисполнение ответчиком условий договора на своевременное выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа.

Вместе с тем, учитывая, что названный размер неустойки (401472 руб. 14 коп.) является явно несоразмерным последствиям нарушения ответчиком обязательств перед истцом; длительность неисполнения ответчиком обязательств перед истцом; принципы разумности и справедливости; ходатайство представителя ответчика, судья находит в соответствии со ст.333 ГК РФ размер неустойки уменьшить и взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 50000 руб.

Руководствуясь ст.ст.104,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 неустойку в размере 50000 руб.

В остальной части в иске о взыскании неустойки в размере 351472 руб. 14 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***