Решение № 12-259/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-259/2017

Дело № 12-259/2017


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2017 года г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

при секретаре Зайцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Чайковского муниципального района Пермского края № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в том, что она ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по обучению своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должным образом не контролировала обучение и поведение сына, который с апреля по ДД.ММ.ГГГГ пропустил 108 уроков без уважительной причины, не успевал по всем предметам. ФИО2 от посещения психолога отказалась, с классным руководителем связь не поддерживала, действенных мер по изменению сложившейся ситуации не предпринимала, не заботится о духовном, нравственном развитии своего сына, не выполняет требования ст. 63 Семейного кодекса РФ, ст. 44 ФЗ «Об образовании».

ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что в постановлении указана недостоверная информация. Она осуществляет надлежащий и должный уход за своим несовершеннолетним сыном, заботится о его воспитании. Сын положительно характеризуется по месту жительства и учебы, на учете в КДН не состоял, административных поступков не совершал. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при вынесении постановления по делу об административном правонарушении необоснованно ориентировалась на необъективные характеристики учебного заведения, которые очернили ее и сына. Имеются положительные характеристики, многочисленные грамоты и благодарственные письма ей и ее детям за их достижения. Их семья и ее дети являются активными участниками и победителями различных проектов, презентаций, конкурсов в городе и в <адрес>. Имеется грамота за 3 место в конкурсе «<данные изъяты>», проходившего ДД.ММ.ГГГГ. Сыну нелегко дается учеба в школе. Она неоднократно созванивалась с классным руководителем сына, общалась по первому вызову с социальным педагогом НОЦа. Общаться с психологом не было необходимости, так как на сына не было отрицательных характеристик. Сын сам общался с классным руководителем, ими решено погасить задолженность осенью, в 11 класс он переведен условно. У сына неуспеваемость не по всем, а по некоторым предметам. Сын пропускал некоторые уроки по причине плохого самочувствия, о чем, как с преподавателями обговорено, она пишет записки в школу. У сына имеется вегето-сосудистая дистония, по которой постоянно болит голова.

В судебном заседании ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, дополнительно суду пояснила, что более 50 % от количества пропущенных уроков сын не ходил в школу по состоянию здоровья, за медицинской помощью они не обращались, за 2017 год у сына вышли двойки по 3 предметам, помощь психолога ей не предлагали, она принимала меры к обучению сына, в мае 2017 года наняла репетитора по физике и математике.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление коллегиального органа по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 должно быть оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Согласно ч.1 ст. 44 ФЗ «Об образовании» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.( ч. 4 ст. 44 ФЗ «Об образовании»)

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 в нарушение требований ст. 63 Семейного кодекса РФ, ст. 44 ФЗ «Об образовании» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по обучению своего несовершеннолетнего сына ФИО1, должным образом не контролировала обучение и поведение сына, который с апреля по ДД.ММ.ГГГГ пропустил 108 уроков без уважительной причины, не успевал по всем предметам, отказалась от посещения психолога, не поддерживала связь с классным руководителем, действенных мер по изменению сложившейся ситуации не предпринимала, не заботится о духовном, нравственном развитии своего сына.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с КоАП РФ, рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому району ФИО4, ходатайством директора школы № о привлечении ФИО2 к административной ответственности, письменными объяснениями несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту правонарушения.

Согласно ходатайству директора школы № ФИО5 несовершеннолетний ФИО1, учащийся 10 класса, не успевает во всем предметам, кроме ОБЖ, по причине большого объема пропущенного материала, с апреля по май 2017 года пропустил 108 уроков без уважительной причины, по причине отказа посещать учебные занятия, нарушает Устав школы, состоит в группе риска в связи с пропусками занятий без уважительной причины и стойкой неуспеваемостью, отсутствует контроль со стороны матери, использующей попустительский стиль воспитания, не контролирует посещение сыном школы, отказалась посещать психолога, не поддерживает связь с классным руководителем; несмотря на принятые классным руководителем, социальным педагогом, административной командой и Советом профилактики меры ФИО1 продолжает пропускать уроки и имеет неуспеваемость.

В своем письменном объяснении ФИО2 не отрицала, что ее сын не успевает по нескольким предметам из-за многочисленных пропусков уроков. Чаще всего она пишет записки в школу для учителей.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Довод ФИО2 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения является несостоятельным, поскольку опровергается вышеприведенными доказательствами, не доверять которым оснований не имеется. Личная либо иная заинтересованность руководителя образовательного учреждения и сотрудников полиции в привлечении к административной ответственности ФИО2 судом не установлена. Факт пропуска уроков без уважительных причин и неуспеваемости сына, непринятия родителем мер по надлежащему обучению и посещению образовательного учреждения ФИО2 не опровергнут.

При указанных обстоятельствах коллегиальный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, привлечения к ответственности впервые.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судьей не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Чайковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья Р.Н. Гайнуллина

Копия верна. Судья:

Секретарь судебного заседания:

Решение вступило в законную силу

« » 2017г.

Подлинный документ подшит в административное дело № 12-259/2017.

Административное дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.