Постановление № 5-376/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-376/2019

дело №5-376/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 11 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4, переводчика ФИО2, инспектора ОИК УМВД России по Томской области ФИО3, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО4, родившегося ,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2019 года в 18 час. 30 мин., по адресу: <...>, установлено, что постоянно проживающий в Российской Федерации гражданин Таджикистана ФИО4, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно нарушение правил миграционного учета, выразившееся в том, что имея вид на жительство в Российской Федерации выдано 23.03.2018 в УВМ УМВД России по Томской области, срок действия до 23.03.2023, и регистрацию с 09.04.2018 по адресу: , сроком до 09.04.2020, в период с марта 2018 по настоящее время постоянно проживает по адресу: без регистрации и постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания (проживания), в течение семи рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты прибытия в место нахождения указанного жилого помещения, не предоставил в территориальный орган УВМ, в месте нахождения жилого помещения по месту фактического местожительства, заявление о регистрации по месту жительства установленной формы, чем нарушил ч.1 п.2 ч.2, ст.20, ч.1 ст.16, ч.2 ст.7 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО4 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что на территории РФ у него проживает родной брат – ФИО1, который является гражданином РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО4 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 10.07.2019, объяснением ФИО4, копией паспорта последнего, копией вида на жительства, копией данных физического лица, досье иностранного гражданина, копией справки по лицу.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4 судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что у ФИО4 на территории России проживает близкий родственник – брат ФИО1, г.р., который является гражданином РФ, что подтверждается копией паспорта ФИО1 и копией заявления о выдаче (замене) паспорта.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18891709990041673208

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140.

Наименование платежа: Административный штраф

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.М. Нестребенко

УИД 70RS0002-01-2019-002327-40