Постановление № 5-116/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-116/2021

№ 5-116/2021

УИД: 66RS0003-02-2021-000054-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 09 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Карапетян Е.А.,

с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ветерок», зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 667001001,

установил:

ООО «Ветерок» 09.01.2021 в 12:00 по адресу: ул. Луначарского, 128/ ул. Первомайская, 36, в баре «Мелодия», осуществляя предпринимательскую деятельность, а именно работу бара, то есть по месту, где осуществляется деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, после 23:00 с использованием звукоусиливающей аппаратуры для воспроизведения музыки, с организацией бара для реализации алкогольных напитков с присутствием граждан около 12 человек, тем самым допустило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно пункта 1 пп. «а» пункта 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020, пункта 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании законный представитель ООО «Ветерок» ФИО1 пояснил, что вину признает, с сотрудниками бара проведена профилактическая беседа. Более нарушений не допускали.

Представитель УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.

Суд постановил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина общества в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области – Губернатор Свердловской области.

В соответствии с пунктом 6 Правил в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области (в ред. от 25.12.2020 – действующей на момент совершения правонарушения) запрещено на территории Свердловской области в период с 23 часов до 6 часов проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, оказание услуг общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений организаций общественного питания, доставки заказов, деятельности организаций общественного питания, обеспечивающих круглосуточное питание работников организаций, а также организаций общественного питания, расположенных в аэропорту "Кольцово", на железнодорожных вокзалах и автовокзалах).

Из представленных материалов следует, что ООО «Ветерок» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является подача напитков.

Согласно рапортам, поступило в правоохранительные органы сообщение, что бар «Мелодия» по ул. Луначарского, 128, работает после 23:00, производится продажа алкогольной продукции.

Из протокола осмотра места происшествия следует, что 09.01.2021, при осмотре помещения бара «Мелодия», выявлено нахождение от 10 до 12 человек после 23:00.

Из объяснений сотрудников бара А, Б следует, что в 23:00 они сообщили посетителям о закрытии бара, ждали, когда все допьют ранее приобретенные напитки и разойдутся.

В своих объяснениях В пояснил, что 09.01.2021 в 23:10 свободно прошел в бар «Мелодия» по ул. Первомайская, где в 23:19 приобрел алкогольный коктейль за 190 рублей. Ему предоставили напиток и чек. Свидетелем указанный чек выдан, приобщен к материалам дела. Из чека №0087 следует, что он выдан ООО «Ветерок» 09.01.2021 в 23:19.

По факту выявленного нарушения в отношении ООО «Ветерок» в присутствии законного представителя составлен протокол об административном правонарушении.

Нарушений, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела.

Собранными по делу доказательствами подтверждено, что ООО «Ветерок» осуществляло деятельность в бара «Мелодия», связанной с совместным пребыванием граждан, в нарушение установленных пунктом 3 Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ требований, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности виновности ООО «Ветерок» в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о совершении административного правонарушения при крайней необходимости, судом не установлено.

Также правонарушение против общественной безопасности не может быть признано малозначительным.

При назначении административного наказания ООО «Ветерок» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, создающего угрозу для жизни и здоровья граждан, данные о юридическом лице.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, принятие мер к недопущению в дальнейшем нарушений установленных требований.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Ветерок», судом не установлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, руководствуясь принципам законности, справедливости, неотвратимости и тяжести содеянного, приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения административного штрафа.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у виновного лица возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не находит оснований для применения положений статьей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, требований о соразмерности наказания допущенному нарушению, тяжелого финансового положения общества, суд считает возможным назначить ООО «Ветерок» наказание с применением требований части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Ветерок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу),

ИНН <***>

КПП 667101001

ОКТОМО 65701000

Номер счета получателя платежа 40101810500000010010 Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001

КБК 18811601201010601140

УИН 18880466210406690451

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> Е.А. Карапетян