Решение № 21-2117/2017 21-2429/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 21-2117/2017

Судья: Мусникова Е.Ф. Дело №21-2117/17


Р Е Ш Е Н И Е

г.Красногорск, Московская область 07 декабря 2017 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Соловьевой С.А., действующей в интересах ООО «Евросеть-Ритейл» на решение Ивантеевского городского суда Московской области от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.20 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «Евросеть-Ритейл»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного специалиста территориального отдела № 28 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 от 24.05.2017 года, ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.20 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 07 августа 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с решением городского суда, защитник Соловьева С.А., действующий в интересах ООО «Евросеть-Ритейл», его обжаловала, просила отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Соловьевой С.А., действующей в интересах ООО «Евросеть-Ритейл», суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В нарушение вышеприведенных требований закона, в данном деле об административном правонарушении отсутствует оригинал постановления по делу об административном правонарушении, законность которого проверялась судом, а также протокол и иные процессуальные документы, на основании которых суд пришел к выводу об отмене постановления органа административной юрисдикции.

При таких обстоятельствах решение городского суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства (п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ) и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Ивантеевского городского суда Московской области от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.20 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья подпись О.В. Комарова

Копия верна.

Судья: Секретарь: