Решение № 2-1443/2019 2-1443/2019~М-1482/2019 М-1482/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-1443/2019

Дело № 2-1443/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Кугук К.В.,

с участием представителя ответчика Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю ФИО15., действующей по доверенности от ДАТА действительной до ДАТА,

представителя ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО16 действующего по доверенности от ДАТА действительной до ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Администрации г. Хабаровска о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, указав в качестве третьего лица ФИО18. В обосновании иска указал, что является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 50,8 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Право собственности приобретено на основании договора дарения от ДАТА. Также он является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 851 кв.м., по адресу: <адрес>. Приобретенный им указанный жилой дом по сведениям БТИ был построен в 1950 году, в выписке ЕГРН от 15.08.2019, год завершения строительства указан 1961. Согласно сведениям БТИ, а именно технического паспорта 14.12.1995, износ жилого дома составлял 75%. При приобретении им жилого дома в 2018 году, дом был фактически не пригоден для проживания, отсутствовали отдельные конструктивные элементы, в жилом доме долгое время никто не жил, реконструкция или перестройка жилого дома была нецелесообразна. В связи с этим было принято решение о сносе данного жилого дома, дом был разобран. Кадастровым инженером ФИО19 был произведен акт визуального осмотра земельного участка и зафиксирован факт отсутствия объекта недвижимости на нем. Результатом данного осмотра является акт обследования от 17.07.2018. 24.07.2018 он обратился в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета и прекращении права. Однако 08.08.2018 им был получен отказ, в котором разъяснялось, что собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, по данным КГБУ «Хабкрайкадастр» является ФИО18. В связи с этим, для осуществления снятия с кадастрового учета вышеуказанного жилого дома, необходимо заявление и от ФИО18 Место нахождение последней ему не известно, со слов соседей и прежнего собственника дома, ФИО18 проживала в жилом доме пока он был пригоден для проживания, потом из жилого дома выселилась, за домом в связи с преклонным возрастом не ухаживала, текущий ремонт не производила. Жива ли ФИО18., ему также не известно. В настоящий момент у него отсутствует возможность снять объект недвижимости – жилой дом площадью 50,8 кв.. по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с кадастрового учета и прекратить право собственности на него, кроме как на основании решения суда вступившего в законную силу. Отсутствие согласия всех правообладателей спорного объекта недвижимости на снятие его с кадастрового учета препятствует ему как истцу в осуществлении его гражданских прав, как собственника земельного участка.

Просит снять с кадастрового учета и прекратить право общей долевой собственности на жилой дом площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, кадастровый номер №.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 08.11.2019 к участию в деле в качестве законного представителя ФИО18 привлечена ФИО25.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от 27.11.2019, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Хабаровска.

Согласно представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю отзыва на исковое заявление, в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 50,8 кв.м. В июле 2019 года в орган регистрации прав поступило заявление истца о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером № и акт обследования, подготовленный кадастровым инженером в связи с прекращением существования объекта. По результатам рассмотрения заявления и поступивших в порядке межведомственного взаимодействия ответов на запросы государственным регистратором принято решение о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав на основании п. 5. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку имеются сведения о ранее зарегистрированных правах на объект ФИО18 Истец обратился в суд с требованием о прекращении ранее зарегистрированного права собственности на вышеназванное здание и снятии его с кадастрового учета. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздета 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении спора о праве на имущество к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010). Согласно процессуальному законодательству лица, участвующие в деле, отличаются от других участников процесса тем, что они выступают от своего имени, имеют самостоятельный юридический интерес в разрешении дела и право на совершение юридически значимых действий от своего имени, имеющих значение для возникновения, развития и прекращения судебного процесса. Ответчик - это лицо, которое судом привлекается в процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску. В соответствии со статьей 4 Закона №218-ФЗ Закона орган регистрации прав является участником отношений, возникающих при осуществлении кадастрового учета к (или) государственной регистрации прав. Между тем, в разрешении настоящего дела по требованиям о прекращении права собственности на объект с кадастровым номером № и снятии его с кадастрового учета Управление не имеет самостоятельной заинтересованности, объектом недвижимости не владеет и не распоряжается, прав и законных интересов истца не нарушало, решения и действия Управления не оспариваются. При указанных обстоятельствах Управление является ненадлежащим ответчиком по данному делу. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Согласно абзацу 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр указывается на отсутствие или прекращения права ответчика. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участья в деле и процессуального статуса. Таким образом, в случае принятия судом решения о прекращении права собственности ФИО18 на объект с кадастровым номером № и снятии его с кадастрового учет, такое судебное решение будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН в заявительном порядке наряду с актом обследования, подготовленным кадастровым инженером (часть 1, пункт 5 части 2 статьи 14, статьи 23, 58 Закона №218-ФЗ). При этом возложение каких-либо обязанностей на орган регистрации прав не требуется. Частью 1 статьи 41 ГПК РФ установлено, что по ходатайству стороны или с согласия истца суд вправе заменить ненадлежащего ответчика на надлежащего. На основании вышеизложенного, просят заменить первоначального ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю на надлежащего ответчика - ФИО18 (<адрес>); в удовлетворении исковых требований ФИО17 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю отказать.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю иск не признала по доводам, изложенным в возражениях.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска иск не признал, поддержав доводы письменных возражений, в которых указано, что Администрация г. Хабаровска не является надлежащим ответчиком в данном споре, поскольку право муниципальной собственности на снесенный жилой дом не зарегистрировано, иск должен предъявляться к собственнику оставшейся доли в праве общей долевой собственности, либо к наследникам, в случае если указанное лицо погибло, также должно быть установлено принятие наследниками наследуемого имущества, в случае если таковые имеются. В случае отсутствия у нее наследников по закону и по завещанию, доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу закона переходит к муниципальному образованию. В настоящий момент право муниципальной собственности на данный объект не зарегистрировано, в качестве выморочного данное имущество не принималось. Согласно ст. 244, ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. В материалах дела отсутствуют доказательства отказа ФИО18 или ее наследников от доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и принятия данного права иными лицами. Таким образом, истец, имея лишь долю в праве общей долевой собственности, незаконно осуществил снос жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>, истец не был лишен права перед сносом обратится в суд с требованием о выделе доли в натуре.

Место нахождения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также все необходимые сведения для установления о ней информации (дата и место рождения), ФИО18 истцом не указаны, судом не установлены. ФИО18 извещалась судом по последнему известному адресу места жительства – <адрес>.

В судебное заседание привлечённая судом в качестве законного представителя ФИО18 – ФИО25 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом по известному адресу места жительства, однако судебное извещение не получила.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из выписки ЕГРН по состоянию на 24.04.2019 следует, что правообладателем общей долевой собственности, 2\3 доли жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 50,8 кв.м., с кадастровым номером №; а также 2/3 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 851 +/- 10, является ФИО17. Право собственности зарегистрировано 25.05.2018 и 14.06.2018, соответственно.

Как следует из представленных КГБУ «Хабкрайкадастр» документов о правах, 16.05.2018 ФИО36 (даритель) и ФИО17 (одаряемый) заключили договор дарения доли в праве общей собственности на жилой дом, согласно которого даритель подарил одаряемому, принадлежащие ему 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, наименование: индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м., состоящий из основного шлакобетонного строения, общей площадью жилого помещения 50,8 кв.м.. этаж 1, в том числе подземных 0. Кадастровый номер объекта №.

26.08.1977 между ФИО38 и ФИО18 заключен договор дарения принадлежащего ФИО38 на праве личной собственности жилого дома, находящегося в <адрес> и расположенного на земельном участке мерою 600 кв.м. На земельном участке расположены: жилой шлакобетонный дом размером: жилой площадью 38,4 кв.м., полезной площадью 50,8 кв.м., сарай литер «Б» и сооружения.

23.01.1991 между ФИО25, действующей от имени своей подопечной ФИО18 и ФИО36, ФИО44, действующей от имени ФИО45 заключен договор дарения, согласно которого ФИО18 (в лице ФИО25 дарит 1/3 долю ФИО36. и 1/3 долю ФИО45 принадлежащие 2/3 доли на праве личной собственности дома, находящегося в <адрес> и расположенного на земельном участке мерою 600 кв.м.. На земельном участке расположены: жилой шлакобетонный дом размером: полезной площадью 50,2 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., тесовой уборной, тесового сооружения.

Согласно акта обследования, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета здания с кадастровым номером №, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, кадастрового инженера ФИО19 по данным обследования от 16.07.2018, ранее учтенный объект недвижимости «жилой дом» с кадастровым номером №, расположенный в кадастровом квартале с кадастровым номером №, назначение: жилое, материал стен «шлакобетонные». Общая площадь 50,8 кв.м., инв № 19609, лит А, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует – значится полностью снесенным. Договор на выполнение кадастровых работ № № от 29.06.2018.

Согласно уведомления Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 08.08.2018, о приостановлении «Снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН», в соответствии с пунктами 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон) уведомляет ФИО17. о приостановлении начиная с 8 августа 2018 осуществления действий по "Снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН" в отношении здания с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, документы на который (которую) им были представлены с заявлением 24 июля 2018 № в связи с:

1. «Не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав».

Согласно ответу КГБУ «Хабкрайкадастр» на вышеуказанное здание также зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО18 (1/3) на основании договора дарения от 26.08.1977г. р-1- 8010. Таким образом, для осуществления Снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН здания с кадастровым номером № необходимо предоставить также заявление от собственника 1/3 доли.

Статьей 235 Гражданского кодекса России, установлены основания прекращения права собственности: при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса России, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу ст. 129, ст. 218 ч.2 Гражданского кодекса России, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит в порядке универсального правопреемства по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса России установлен принцип единства судьбы земельных участков и судьбы прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 273 Гражданского кодекса России, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Как установлено статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истцом доказательств в подтверждение отказа от собственности ФИО18., либо ее правопреемников (наследников), не представлено. При этом право собственности на 2\3 доли жилого дома истец приобрел на основании договора дарения, перешедшего к нему также на основании сделок дарения, совершенных его предшественниками - гражданами, что предполагает наличие определенных межличностных отношений между дарителем и одаряемым.

В ходе судебного разбирательства не установлена личность и местонахождение ФИО18 не установлено достоверно отказывалась ли она, либо ее наследники, от принадлежащего права собственности на долю жилого дома, и как следствие, от прав на земельный участок под жилым домом, право собственности в установленном законом порядке прекращено не было.

При отсутствии доказательств прекращения права собственности на долю в объекте недвижимости ФИО18 либо ее правопреемников, не имеется оснований для осуществления снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО17 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Администрации г. Хабаровска о возложении обязанности снять с кадастрового учета и прекратить право общей долевой собственности на жилой дом площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 31 декабря 2019 года.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Якимова Л.В.

Решения подшито в деле № 2-1443/2019, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з: Кугук К.В.