Решение № 2-682/2020 2-682/2020(2-9768/2019;)~М-9368/2019 2-9768/2019 М-9368/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-682/2020




16RS0051-01-2019-013309-88

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15.01.2020 Дело 2-682/2020

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

с участием истицы ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика – СНТ «Солнечный» - ФИО4, представителя ответчика – Управления Росреестра по РТ – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ, СНТ «Солнечный», ФИО2 о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, государственном кадастровом учете изменений земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по РТ, СНТ «Солнечный», ФИО2 (далее также ответчики) о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, государственном кадастровом учете изменений земельного участка. В обоснование иска указано, что истица владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят>. Согласно постановлению Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ от 11.12.1996 №46 истице был представлен в собственность земельный участок площадью 316 кв. м, выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер изъят>. Имея намерение уточнить местоположение границ земельного участка, истица обратилась в межевую организацию. В ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> Данный земельный участок образует собой земли общего пользования СНТ «Солнечный». Граница земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> смежная с границей уточняемого земельного участка, согласно сведениям ЕГРН не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контрольного обмера, то есть в определении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> была допущена реестровая ошибка. Истица указывает, что фактически данное пересечение отсутствует, и спора по фактическим границам не имеется. Кроме того, выявлено, что одна из границ земельного участка истицы с кадастровым номером <номер изъят> пересекает одну из границ земельного участка <номер изъят> (квартал 2), с кадастровым номером <номер изъят> который не является смежным земельным участком. Данный земельный участок принадлежит ответчику ФИО2 Истица обратилась в Управление Росреестра по РТ <дата изъята> с заявлением об исправлении недостоверных сведений ЕГРН в отношении земельных участков ответчиков. Однако письмом от 09.10.2019 Управление Росреестра по РТ сообщило, что внесение изменений в сведения ЕГРН не представляется возможным. В свою очередь, допущенные реестровые ошибки препятствуют уточнению границ земельного участка истицы. В связи с чем истица просит признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о контуре земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>; установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с учетом уточняемых характерных точек земельного участка истицы в соответствии с межевым планом от 31.10.2019; признать наложение несмежного земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> реестровой ошибкой; обязать Управление Росреестра по РТ осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права земельного участка истицы с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> по границам образуемого земельного участка истца с кадастровым номером <номер изъят>

В последующем истица исковые требования дополнила: просила также установить правую границу земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> по межевому плану от 31.10.2019.

Истица в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, указав, что спор о местоположении границ земельных участков у нее с истицей отсутствует.

Представитель ответчика – СНТ «Солнечный» – в судебном заседании возражений относительно удовлетворения исковых требований также не представил, с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по РТ – в судебном заседании с иском не согласился, полагая Росреестр ненадлежащим ответчиком.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истица является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят> Право собственности на участок возникло на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер изъят>. Сведения о регистрации прав в ЕГРП внесены 04.02.2009.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка истица обратилась в ООО «Кадастровый инженер». Кадастровым инженером ФИО3 по результатам кадастровых работ по уточнению границ участка подготовлен межевой план от 31.10.2019.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> Данный земельный участок образует собой земли общего пользования СНТ «Солнечный», принадлежит товариществу на праве собственности.

Граница земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> смежная с границей уточняемого земельного участка, согласно сведениям ЕГРН не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контрольного обмера. В связи с этим кадастровый инженер пришел к выводу о том, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> была допущена реестровая ошибка.

Кроме того, выявлено, что правая граница земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> пересекает одну из границ земельного участка №2-75 (квартал 2), с кадастровым номером <номер изъят>

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от 28.12.2015, право зарегистрировано 04.07.2016. Земельный участок имеет декларированную площадь, его границы и площадь до настоящего времени не уточнены. При этом земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> не является смежным земельным участком относительно земельного участка истицы. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями сторон, а также копией выданного истице государственного акта на землю, в котором участок <номер изъят> не указан в числе смежных земельных участков.

В целях исключения выявленных пересечений истица 25.09.2019 обратилась с Управление Росреестра по РТ с заявлением об исправлении недостоверных данных в отношении земельных участков СНТ «Солнечный» и ФИО2 Однако письмом от 09.10.2019 Управление Росреестра по РТ сообщило, что внесение изменений в сведения ЕГРН не представляется возможным.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О кадастровой деятельности» («О государственном кадастре недвижимости) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона «О кадастровой деятельности» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

То обстоятельство, что местоположение границ земельного участка при постановке на государственный кадастровый учет было определено неверно, подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «Кадастровый инженер», имеющимся в межевом плане. Представитель СНТ «Солнечный» также указывает на отсутствие спора с истицей относительно местоположения границ земельных участков.

Кроме того, отсутствие общей смежной границы у земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> исключает возможность подписания ФИО2 акта согласования границ в составе межевого плана, поскольку в данном случае ответчик по смыслу статей 39, 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности», устанавливающих необходимость согласовывать уточняемые границы земельного участка со всеми заинтересованными лицами, не является лицом, заинтересованным в согласовании границ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявление требования об установлении границ земельного участка является одним из допустимых способов разрешения спора о правах на недвижимое имущество.

В связи с этим, учитывая подготовку истицей межевого плана, содержащего сведения о местоположении границ земельного участка, в том числе смежной с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, и необходимого в последующем для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, требование об установлении смежной границы земельных участков в соответствии с межевым планом подлежит удовлетворению.

При этом отсутствуют основания для удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. К таким спорам, в частности, относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010).

В соответствии с положениями Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40).

Аналогичное требование содержится в части 2 и в пункте 2 части 6 статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ вне зависимости от оснований проведения кадастровых работ, разрешаются в судебном порядке с участием правообладателей всех вовлечённых в спор земельных участков (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности», пункт 2 части 6 статьи 43, часть 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», статья64 ЗК РФ).

Из приведенных норм следует, что итогом рассмотрения судом спора о границах земельных участков должно быть установление спорной (смежной) границы между земельными участками. Таким образом, спор о границах земельных участков не может быть разрешён посредством удовлетворения требования о признании кадастровой (реестровой) ошибки; факты наличия или отсутствия реестровой (кадастровой) ошибки, ошибки в результатах межевания в сведениях ЕГРН о земельных участках, вовлечённых в спор, входят в предмет доказывания по требованию об установлении спорной части границ земельного участка.

Предъявление к ответчикам исковых требований о признании или исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в целом в качестве самостоятельного способа защиты нарушенного права в споре о границах земельных участков законом не предусмотрено. Удовлетворение судом подобных требований само по себе не приведёт к восстановлению прав обратившегося в суд лица. Следовательно, заявление требования о признании реестровой ошибки является ненадлежащим способом защиты прав.

Требование об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка подлежит отклонению, поскольку из содержания статей 14, 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственный кадастровый учет носит, по общему правилу, заявительный характер. Препятствий к обращению в орган Росреестра после вступления решения в законную силу у истицы не имеется. Кроме того, иск к Управлению Росреестра по РТ подлежит отклонению и потому, что Росреестр является органом, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457, уполномоченным осуществлять государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Иными словами, Управление Росреестра по РТ является учетным органом, с которым наличие каких-либо материальных споров исключено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить частично.

Установить местоположение смежной границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> а также правой границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с учетом следующих уточняемых характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>: 1) X – 489818,69; Y – 1313549,44; 2) X – 489817,34; Y – 1313554,26; 3) X – 489814,91; Y – 1313560,80; 4) X – 489812,05; Y – 1313563,17; 5) X – 489801,36; Y – 1313561,93; 6) X – 489797,74; Y – 1313561,32; 7) X – 489792,50; Y – 1313559,89; 8) X – 489802,39; Y – 1313545,35; 9) X – 489810,95; Y – 1313547,75; 10) X – 489818,69; Y – 1313549,44.

ФИО1 в иске к СНТ «Солнечный», ФИО2 о признании реестровой ошибки отказать.

ФИО1 в иске к Управлению Росреестра по РТ о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, государственном кадастровом учете изменений земельного участка отказать полностью.

Настоящее решение является основанием для государственного кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, с одновременной корректировкой границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> с учетом устанавливаемых настоящим решением границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

СНТ "Солнечный" (подробнее)
Управление Росреестра по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Минзарипов Р.Р. (судья) (подробнее)