Решение № 2-637/2019 2-637/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-637/2019

Дело №2-637/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

При секретаре: Юдиной А.В.

с участием истца ФИО1 и представителя истцов ФИО2, ФИО3, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 – ФИО5, адвоката Коллегии адвокатов №42/379 г.Белово Кемеровской области, действующего на основании ордеров;

представителя ответчика Администрации Беловского городского округа – ФИО17, действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

27 июня 2019 года

гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилья,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО1 действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилья.

Просят обязать Администрацию Беловского городского округа включить ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, проживающих по адресу: <адрес> список граждан по предоставлению жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, за счет средств федерального бюджета.

Взыскать с Администрации Беловского городского округа в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявленные исковые требования мотивируют тем, что, ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО1 и ее несовершеннолетний сын - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, проживают по адресу: <адрес>.

Дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2.

ФИО2, ФИО18. ФИО1 проживают в доме с 1993 г.

Дом, расположенный по адресу: <адрес> находится на подработанной территории шахты «Пионерка».

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. постройки, имеет физический износ 70 %.

В настоящее время дом пришел в негодность, имеет деформацию стен, стропильных конструкций, фундамента, внутри дома перекрытия имеют прогиб, осуществляющийся текущий ремонт квартиры к положительным результатам не приводит.

Истцы считают, что дом является ветхим, аварийным, непригодным для проживания, причиной ветхого, аварийного, непригодного состояния для проживания в доме являются горные работы шахты «Пионерка».

При обращении в Администрацию Беловского городского округа, в Межведомственную комиссию Администрации <адрес> о признании квартиры ветхой, аварийной, непригодной для проживания и включении семьи ФИО2 в Список граждан, подлежащих переселению за счет средств ГУРШ, было дано разъяснение, что согласно нормам действующего законодательства Администрация Беловского городского округа не обладает полномочиями по внесению изменений в Список граждан подлежащих переселению с подработанной территории.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ее несовершеннолетний сын - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживают по адресу: <адрес> могут быть внесены в Список граждан подлежащих переселению с подработанной территории только на основании решения суда и заключению ВНИМИ, на основании вышеизложенного было предложено обратиться во ВМИНИ, однако, ВНИМИ предоставляет заключения, только, по запросу суда.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ее несовершеннолетний сын - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеют другого жилья, дом является единственным жильем.

Шахта «Пионерка» являлось предприятием по добыче угля, входило в перечень предприятий угольной промышленности РФ. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1950 г. постройки, имеет физический износ 70 %. Расположен на горном отводе шахты «Пионерка».

В результате ведения горных работ дом пришел в негодность, имеет деформацию несущих конструкций стен, стропильных конструкций, фундамента, внутри дома перекрытия имеют прогиб, осуществляющийся текущий ремонт дома к положительным результатам не приводит.

Таким образом, дом, является ветхим, аварийным, непригодным для проживания, причиной ветхого, аварийного, непригодного состояния для проживания в доме являются горные работы шахты « Пионерка ».

Дом является единственным жильем для ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына - ФИО6, проживающие по адресу: <адрес>, они не имеют другого жилья, следовательно, Российская Федерация обязана предоставить истцам социальные выплаты как лишившимся жилья в результате введения горных работ шахтой «Пионерка».

Истцы ФИО2, ФИО4, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Ранее участвовали в судебных заседаниях, требования поддерживали.

Истец ФИО3, извещенный в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.185).

В соответствии с ч.1, 3,5 ст.37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители – родители.

Согласно ст.64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Истец ФИО1 действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; представитель истцов ФИО2, ФИО3, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 – ФИО19, адвокат Коллегии адвокатов № <адрес>, действующий на основании ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37,38) в судебном заседании требования поддержали, дали пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. Суду пояснили, что результаты проведенной по делу судебной экспертизы указывают на обоснованность заявленных требований, поскольку жилой дом пришел в непригодное для проживания состояние именно в результате подработки горными работами АООТ шахта «Пионерка». Считают, что имеют право на включение в список граждан, подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. На удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика администрации Беловского городского округа – ФИО20, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.186) не возражала на удовлетворении заявленных требований, поскольку представлены необходимые доказательства, подтверждающие заявленные требования. В ходе судебного разбирательства представлено достаточно доказательств подтверждающих обоснованность заявленных требований.

Суд, заслушав участников процесса, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону РФ от 20.06.1996 года №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи угля…» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года N 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий являются: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (п. 8).

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 утверждены "Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".

Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат). Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. Управление межбюджетными трансфертами осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти.

В соответствии с п. 5, 8 "Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Субсидии предоставляются при условии что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему субсидии (п.11 Постановления).

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года N308 переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Из анализа законодательства следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам... производится за счет средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право граждан на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из дубликата договора купли-продажи дома (части дома) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 купила целый к/засыпной жилой дом, полезной площадью 43,8 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м., находящийся в <адрес> № и расположенный на земельном участке размером 600 кв.м.. Договор зарегистрирован в БТИ <адрес> в 1993 году (л.д.11-12).

Исходя из свидетельства о заключении брака серии № № выданного архивом ОЗАГС <адрес> (л.д.10), ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО8 и ФИО7. После регистрации брака супругам присвоена фамилия ФИО26.

Свидетельство о смерти серии №№ № выданное ОЗАГС <адрес> (л.д.184) показывает наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО8.

Таким образом, право собственности истца ФИО2 на жилой дом подтверждено в установленном законом порядке.

Согласно ч.1,2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащим ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. показывает, что его родителями являлись ФИО9 и ФИО7 (л.д.179).

Свидетельство о рождении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. показывает, что ее родителями являлись ФИО9 и ФИО11 (л.д.180). ФИО28 неоднократно вступала в брак.

Свидетельство о расторжении брака серии ФИО29 № выданное органом ЗАГС <адрес> (л.д.181) показывает расторжение брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО24 и вступление в брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что следует из свидетельства о заключении брака серии № № выданного органом ЗАГС <адрес> (л.д.182).

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО6, его родителями указаны ФИО4 и ФИО1 (л.д.183).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.

Как показала в ходе судебного разбирательства истец ФИО2, ее дети, зять и внук, все они проживают одной семьей в жилом доме, имеют регистрацию в нем и не имеют другого жилья. Супруг ее дочери ФИО4 был вселен ею как член семьи.

Из домовой книги по <адрес>, № (л.д.14-19) следует регистрация ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (фамилия изменена с ФИО31) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 до даты регистрации ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> имел регистрацию <адрес>, в жилом доме принадлежащем ФИО12, который являлся его отчимом (показания истца, протокол с/з).

Свидетели ФИО21, ФИО22 допрошенные в судебном заседании и предупрежденные об уголовной ответственности, суду пояснили, что знают семью истца ФИО26 с момента покупки ими <адрес> всегда проживали одной семьей, никуда не выезжали. Впоследствии ФИО15 вышла замуж за ФИО4, который также вселился в дом, и родила сына ФИО16. В <адрес> они проживают по настоящее время.

Источник осведомленности свидетелей – они сами, явившиеся очевидцами рассматриваемого события, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Таким образом, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО6 являются членами семьи собственника жилого помещения ФИО2.

Данное обстоятельство подтверждается представленными доказательствами, показаниями свидетелей и не оспаривалось ответчиком.

Исходя из справки ГБУ <адрес> «ЦЕНТР ГКО и ТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, по данным правовой регистрации домовладений не числится собственником строений в <адрес> и <адрес> (л.д.160).

Из справок ГП КО «№ЦТИ КО» филиал № БТИ <адрес> №, 375, 377 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ФИО27 (ФИО24) ФИО14, ФИО6 по данным правовой регистрации домовладений не числятся собственниками строений в <адрес> и <адрес> (л.д.161-162).

Исходя из справки ГБУ <адрес> «ЦЕНТР ГКО и ТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.02.2011г., удостоверенного ФИО23, нотариусом Беловского нотариального округа <адрес>, зарегистрированного в реестре за № имеет в собственности в 1/3 из 1/3 доли на квартиру по адресу <адрес>, ул.3микрораойн, <адрес>.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № (л.д.164-167) за ФИО3, ФИО4, ФИО27 (ФИО24) ФИО14, ФИО6 отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества.

Согласно выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.168) ФИО2 принадлежало прав с ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности, доля в праве 1/9 на жилое помещение по адресу <адрес>, ул.3микрораойн, <адрес>.

Из договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.177) следует, что ФИО2 подарила 1/9 долю в общей долевой собственности в праве на жилую квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, микрорайон № <адрес> ФИО13.

Технический паспорт ГП КО «ЦТИ КО» филиал № на здание – жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, №, показывает физический износ жилого <адрес>% (л.д.20-35).

Из сообщения Администрации БГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.41) следует, что на заседании комиссии МВК вынесено решение о выявлении оснований для признания помещения жилого <адрес> непригодным для проживания.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов (л.д.6-7) была назначена судебная экспертиза для определения степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома (л.д.54-59).

Согласно заключению Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт судебных экспертиз горной промышленности» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-152) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка».

Свои выводы эксперт обосновывает процентом общего износа (69%), жилого дома (ФИО25) и жилой пристройки (ФИО251) наступивших в результате подработки шахтой «Пионерка», создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> (ФИО25,А1), на подработанной территории, ликвидируемой шахты «Пионерка» - подлежат обязательному включению в список домов на реализацию программ местного развития (ГУРШ), межведомственной комиссией на основании представленного экспертного заключения.

Перечень повреждений конструкций дома (ФИО25) возникшие непосредственно по причине проведения горных работ:

Глубокие трещины, осадка разрушение цокольной части фундамента.

Массовые прогрессирующие, сквозные трещины раскрываемостью до 17 мм.

Отслоение подливки цокольной части.

Выпадение отдельных фрагментов фундамента снаружи.

Отрыв фундамента от стен до 120 мм.

Обрушение грунта от фундамента значительное выпирание грунта и разрушение стен в подвале.

Искривление горизонтальных линий фундамента, осадка отдельных участков здания.

Выпучивание наружной обшивки разрушение досок обшивки.

Значительные повреждения каркаса, частичное разрушение обшивки, выпадение засыпки.

Трещины в узлах сопряжений стен.

Повсеместное выпучивание наружных и внутренних стен обшивки и штукатурки, отставание досок.

Значительное повреждение каркаса.

Глубокие трещины и зазоры в местах сопряжения со смежными конструкциями стен, нарушение целостности каркаса, связей конструкций.

Выпучивание, коробление и выпирание стен по всей площади дома.

Имеются трещины в штукатурном и облицовочном слоях и под обоями.

Выпучивание, коробление и выпирание перегородок по всей площади дома.

Отрыв от плинтуса от перегородок.

Имеются глубокие трещины и зазоры в местах сопряжения со смежными конструкциями, нарушение целостности связей конструкций сопряжений.

Выпучивание, коробление и выпирание перегородок по всей площади дома.

Повсеместно имеются трещины по плоскости потолка и в местах сопряжения со стенами, прогибы.

Заметные прогибы балок-до 174 мм/м.

Разрушения несущих балок, мест сопряжений перекрытий, стен и перегородок.

Установка дополнительных металлических натяжек и креплений разрывов балок.

В конструкции крыши имеются ослабления креплений, соединений и смещения деревянных элементов конструкций.

Прогибы стропильных ног и установка дополнительных элементов.

Разрушение стропильной конструкции в целом.

Разрушения соединений мауэрлата и стропил.

Разрушение фронтона.

Отрыв асбестоцементных листов от основания.

Разрушения карниза.

Выпирание, прогибы и просадки кровли.

Полы имеют значительные прогибы, просадки и выпирания, отклонения от горизонтальности достигают до 75 мм/м в жилых помещениях и нежилых помещениях.

Отслоение пола и отрыв плинтуса от стен до 23 мм.

Оконные коробки имеют значительные деформации и перекосы, в угловых соединениях имеются значительные зазоры.

Деревянные окна, имеют следы разрушений, нарушение сопряжений.

Системные прогибы всех окон.

Значительные перекосы.

Наружная и внутренняя дверная коробка имеют значительные повреждения - изгибы, трещины.

В штукатурном слое имеются многочисленные трещины и обрушения.

Отдельными местами имеются трещины с раскрытием до 30 мм, имеются участки выпучивания и частично отслоения штукатурного слоя на потолке и стенах.

Разрушение кладки внутри печи.

Дымовая труба - имеет искривления, трещины, сдвиги, вертикальные и горизонтальные разделки местами разрушились, топливник имеет небольшие конструктивные разрушения.

Имеются ослабления креплений электроприборов, полная потеря эластичности изоляции проводов, ослабление крепления открытой проводки.

Не исправность системы: проводки, щитков, приборов, ВРУ, отсутствие части приборов.

Конструкции крыльца, входа и боковой пристройки внутри обшита тесом, двери деревянные, имеют сильные перекосы и деформации с образованием больших зазоров в соединениях, истертости, повреждения гнилью и жучком.

Разрушения перекосы и выгибы всех конструкций пристроек.Перечень повреждений конструкций жилой пристройки (Литер А 1) возникшие непосредственно по причине проведения горных работ:

Глубокие трещины, осадка разрушение фундамента.

Массовые прогрессирующие, сквозные трещины раскрываемостью до 17 мм.

Выпадение отдельных фрагментов фундамента снаружи.

Отрыв фундамента от стен до 120 мм.

Обрушение грунта от фундамента значительное выпирание грунта и разрушение стен в подвале.

Искривление горизонтальных линий фундамента, осадка отдельных участков здания.

Выпучивание наружной обшивки разрушение досок обшивки.

Значительные повреждения каркаса, выпадение засыпки.

Трещины в узлах сопряжений стен.

Трещины по плоскости потолка и в местах сопряжения со стенами, прогибы.

Обрушение перекрытий и прогибы до 100м/м.

Прогибы и выпирания до 90 мм/м.

В конструкции крыши имеются ослабления креплений, соединений и смещения деревянных элементов конструкций.

Прогибы стропильных ног и установка дополнительных элементов.

Разрушение стропильной конструкции в целом.

Протечки, отрыв асбестоцементных листов от основания.

Разрушения карниза.

Выпирание, прогибы и просадки кровли.

Полы имеют значительные прогибы, просадки и выпирания, отклонения от горизонтальности достигают до 175 мм/м в жилых помещениях и нежилых помещениях.

Отслоение пола и отрыв плинтуса от стен до 23 мм.

Деревянные окна, имеют следы разрушений, нарушение сопряжений.

Полное расшатывание дверных коробок и полотен, массовые поражения гнилью и жучком, следы многочисленных ремонтов.

В штукатурном слое имеются многочисленные трещины и обрушения.

Отдельными местами имеются трещины с раскрытием до 30 мм, имеются участки выпучивания и частично отслоения штукатурного слоя на потолке и стенах.

Дымовая труба - имеет искривления, трещины, сдвиги, вертикальные и горизонтальные разделки местами разрушились, топливник имеет небольшие конструктивные разрушения.

Не исправность системы: проводки, щитков, приборов, ВРУ, отсутствие части приборов.

Конструкции крыльца, входа и боковой пристройки внутри обшита тесом, двери деревянные, имеют сильные перекосы и деформации с образованием больших зазоров в соединениях, истертости, повреждения гнилью и жучком.

Разрушения перекосы и выгибы всех конструкций пристроек.

Согласно справке НИИСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.159) в ответе на первый вопрос произошла техническая описка. В этой связи ответ на первый вопрос следует читать: Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка» и далее по тексту.

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о специальности и стаже работы эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации. Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется. Сторонами данное заключение не оспаривалось.

Из общеизвестных обстоятельств, исходя из ч.1 ст.61 ГПК РФ, следует, АООТ ш. «Пионерка» ликвидировано в 2004 году по решению суда, о чем была произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Основания выше изложенного, по мнению суда, дают истцам право заявлять требования о включении их в список для переселения из ветхого жилья. Истцы проживали, проживают и имеют регистрацию в спорном жилом доме по <адрес>, другого жилья не имеют.

Право собственности истца ФИО2 возникло на основании сделки купли-продажи совершенной в 1993 году, она является полноправным собственником жилого дома по <адрес>. ФИО3, ФИО1 вместе с членами своей семьи – ФИО4 ФИО6, зарегистрированы и проживают по указанному адресу, однако по неизвестным причинам не были включены в списки граждан, подлежащих переселению на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Принадлежащий им жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ угольной организацией ш. «Пионерка».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N428 от 13.07.2005 г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Совокупность необходимых требований подтверждена в ходе судебного разбирательства и никем не оспорена.

Таким образом, по мнению суда, юридически значимые обстоятельства установлены. Целью предоставления социальных выплат является обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, и не имеющих других жилых помещений. Государство, предоставляя гражданам право на получение социальной выплаты гарантирует гражданам, лишившимся жилья в результате ведения горных работ, и не имеющих других жилых помещений, право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу требований ч.5 ст.198 ГПК РФ при вынесении судебного решения судом должен быть разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Исходя из ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцами заявлено возмещение судебных расходов по оплате госпошлины. Однако в ходе судебного разбирательства не поддержали требование о распределении судебных расходы в порядке ч.5 ст.198 ГПК РФ.

Стороны в будущем не лишены путем обращения с заявлением в суд взыскать понесенными ими по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2, ФИО3, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, удовлетворить.

Обязать Администрацию Беловского городского округа включить ФИО2 как собственника дома в <адрес>, а также членов ее семьи ФИО3, ФИО1, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка», жители, которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 1 июля 2019 года.

Судья (подпись) О.Н.Спицына