Постановление № 5-16/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 5-16/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2025 года г. Нестеров

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Кравец И.В., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - офицера отделения (погз) в нп Невское Службы в г. Нестерове Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - бригадира ООО «Севина» ФИО2, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

установил:

17 апреля 2025 года офицером отделения (погз) в нп Невское Службы в г. Нестерове Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по выявлению признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Поводом для вынесения данного определения послужило то, что 17 апреля 2025 года в период времени с 07 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. бригадир ООО «Севина» на моторном судне <данные изъяты>» <данные изъяты> ФИО2 осуществил выход в Виштынецкое озеро для осуществления промышленного рыболовства по разрешению № от 19 марта 2025 года, выданному Западно-балтийским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству. В нарушение требований п.п. 19.2 п. 19 Приказа Минсельхоза РФ от 21 октября 2020 года № 620 «Об утверждении Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна» осуществил добычу водных биологических ресурсов в количестве 1 экземпляра общим весом 970 грамм предположительно леща, и 5 экземпляров общим весом 1,705 граммов предположительно окуня пресноводного - 05 экз., лещ - 01 экз., в запретные для добычи сроки.

17 апреля 2025 года в присутствии понятых обнаруженные водные биологические ресурсы изъяты до рассмотрения дела об административном правонарушении.

Специалистом-ихтиологом ФИО4 по результатам проведения ихтиологической экспертизы установлен видовой состав изъятых водных биологических ресурсов - один экземпляр леща и 5 экземпляров окуня пресноводного.

В результате административного расследования 05 мая 2025 года офицером отделения (погз) в нп Невское Службы в г. Нестерове Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, пояснив, что забыл про запрет на вылов рыбы, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении офицер отделения (погз) в нп Невское Службы в г. Нестерове Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО3 пояснил, что в результате ОРМ они обнаружили, что ФИО2 производит вылов рыбы в озере Вигтынецком в период запрета, подождали, когда он выйдет на берег и зафиксировали правонарушение.

Свидетель ФИО5 пояснила, что была понятой при изъятии выловленной рыбы. На берегу озера Виштынецкое стояла лодка, внутри находилась рыба, которую выловил ФИО2

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе, относятся Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2020 года № 620 (далее - Правила рыболовства). Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ, Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 9.2. Правил рыболовства капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов:

организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков);

распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства.

Пунктом 19.2. Правил рыболовства определены сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов: с 10 апреля по 10 июня всеми орудиями добычи (вылова) - плотвы, щуки, окуня пресноводного, леща и линя.

Как следует из материалов дела, в соответствии с разрешением №, выданным юридическому лицу ООО «Севина», ему разрешалась добыча (вылов) водных биологических ресурсов без использования судов (линь - 0,200 т, лещ - 0,150 т, налим - 0,200 т, окунь пресноводный - 0,500 т, плотва - 1,000 т, щука 0,250 т, сиг - 0,300 т, ряпушка 0 0,500 т, угорь речной - 0,250 т.) на озере Виштынецком вне границ национального парка «Виштынецкий» с 20 марта 2025 года до 31 декабря 2025 года.

Ответственным от юридического лица ООО «Севина» за добычу (вылов) водных биологических ресурсов назначен бригадир ФИО2, должностное положение которого подтверждается:

- копией приказа генерального директора ООО «Севина» № «О вступлении в должность бригадира» от 30 марта 2025 года,

- копией трудового договора № от 30 марта 2025 года,

- разрешением № № на промысловую, исследовательскую, изыскательную и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим,

- копией рыболовного журнала №.

Таким образом ФИО2 является должностным лицом, которое несет ответственность за соблюдение правил, регламентирующих деятельность в сфере рыболовства.

Виновность должностного лица ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 05 мая 2025 года, в котором подробно описано инкриминируемое ФИО2 административное правонарушение; определением № от 17 апреля 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов № от 17 апреля 2025 года; фототаблицей к протоколу об изъятии вещей и документов; письменными объяснениями ФИО1 от 17 апреля 2025 года, в которых он пояснил, что забыл о существовании запрета с 10 апреля; разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от 19 марта 2025 года; разрешением 22/Р № на промысловую, исследовательскую, изыскательную и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим; копией рыболовного журнала №; копией трудового договора № от 30 марта 2025 года; копией приказа генерального директора ООО «Севина» № «О вступлении в должность бригадира» от 30 марта 2025 года; выписками из журнала учета уведомлений об осуществлении промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, где установлен пограничный режим, отделения (погз) в нп Невское Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> от 17 апреля 2025 года; актом № приема передачи изъятых вещей на хранение от 18 апреля 2025 года; справкой исследования от 29 апреля 2025 года специалиста-ихтиолога; исчислением размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам от 29 апреля 2025 года.

Каких-либо замечаний при составлении процессуальных документов от участвующих лиц, в том числе ФИО2, не поступило.

Указанные доказательства исследованы и оценены в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу для установления вины ФИО2 в совершенном административном правонарушении.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд квалифицирует противоправные действия ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Поскольку годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, он должен быть подвергнут административному наказанию.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя, должностное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение им административного правонарушения впервые, возмещение причиненного ущерба в виде стоимости выловленной рыбы.

Оценивая все приведённые выше обстоятельства в совокупности, с учётом целей административного наказания суд считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть должностное лицо ФИО2 основному административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть 20 000 руб.

Разрешая вопрос о судьбе изъятых 17 апреля 2025 года водных биологических ресурсов, судья применительно к ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» полагает конфисковать леща в количестве 1-го экземпляра общим весом 970 грамм и окуня пресноводного в количестве 5-ти экземпляров общим весом 1,705 граммов, в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать бригадира ООО «Севина» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Конфисковать в доход государства водные биологические ресурсы: леща в количестве 1-го экземпляра общим весом 970 грамм и окуня пресноводного в количестве 5-ти экземпляров общим весом 1,705 граммов, изъятые согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 17 апреля 2025 года № и находящиеся на хранении у государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в <адрес>) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области по адресу: <адрес>, здание №.

Реквизиты получателя административного штрафа:

Наименование учреждения:

УФК по Калининградской области (ПУ ФСБ России по Калининградской области, л/с <***>)

Адрес:

236015 <...>

ИНН:

3908013480

КПП:

390601001

Банк получателя

(наименование)

Отделение Калининград//УФК по Калининградской области, г. Калининград

БИК / Кор. счет:

012748051 / 40102810545370000028

р/с:

03100643000000013500

л/с:

<***>

ОКПО:

08894600

ОКТМО

27701000

КБК

189 1 16 01081 01 0037 140

Назначение платежа:

ФИО2, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ

УИН

18907231660250008362

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО2, что после уплаты штрафа он обязан незамедлительно представить в Нестеровский районный суд Калининградской области документ, подтверждающий уплату штрафа.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кравец