Решение № 12-141/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-141/2017

дело № 12-141/2017


Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2017 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Д.Г. Капошко,

с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.05.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГБОУ ВО «СГУВТ» на постановление заместителя главного государственного инспектора города Красноярска по пожарному надзору от 21.03.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора города Красноярска по пожарному надзору № 134/135 от 21.03.2017 года по делу об административном правонарушении Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» (далее по тексту –Учреждение)

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 152000 руб., по факту нарушений требований пожарной безопасности, существо которых подробно изложено в указанном постановлении.

Представителем Учреждения на указанное постановление подана жалоба, в которой ее автор просит снизить размер наказания, назначив его ниже низшего предела, так как Учреждение является бюджетным, находится в сложном материальном положении, штраф в указанном размере негативно повлияет на работу Учреждения ввиду его значительного размера, кроме того, нарушения, указанные в обжалуемом постановлении, устранены.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действующая на основании доверенности от 04.05.2017 года, жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, представители Красноярской транспортной прокуратуры, отдела надзорной деятельности и профилактики работы по г.Красноярску ГУ МЧС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений, ходатайств не представили.

Выслушав представителя Учреждения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора города Красноярска по пожарному надзору от 21.03.2017 года по делу об административном правонарушении Учреждение признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 152000 руб. Обстоятельства и существо допущенных нарушений подробно изложены в обжалуемом постановлении и представителем Учреждения признаются. Изложенные в постановлении обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе справками специалистов и актами проверок.

В силу п. 3 ст. 123.21 ГК РФ по общему правилу учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела также следует, что Учреждение является бюджетным, остаток денежных средств от приносящей доход деятельности Учреждения на 31.05.2017 года составляет 337372 руб. 05 коп. и предназначен на выплату заработной платы и обязательных платежей, Учреждением нарушения пожарной безопасности устранены, свою вину в допущенных нарушениях, повлекших привлечение к административной ответственности, Учреждение признает полностью.

Суд считает, что указанные обстоятельства являются исключительными и существенно уменьшают степень общественной опасности правонарушений. Данные обстоятельства безосновательно не учтены должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, в связи с чем, суд полагает, что цели наказания, определенные ст.3.1 КоАП РФ, в именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицам в отношении Учреждения будут достигнуты путем применения ч.ч. 3.2 – 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания ниже низшего предела наказания, чем предусмотрено санкцией ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с этим обжалуемое постановление подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора города Красноярска по пожарному надзору от 21.03.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» изменить.

Смягчить назначенное наказание в виде штрафа, снизив его размер до 75000 руб.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня его вынесения или получения его копии.

Судья Д.Г. Капошко