Решение № 2-924/2017 2-924/2017 ~ М-858/2017 М-858/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-924/2017

К делу № 2-924/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.08.2017 года. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Долженко Р.Ф.

при секретаре Резанцевой Л.К.

с участием помощника прокурора Халидова Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Калниболотский культурно-досуговый центр» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района 28.07.2017 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности филиала муниципального учреждения культуры «Калниболотский культурно-досуговый центр» клуб х. Грузская Балка (далее - СДК), расположенного по адресу: <адрес>.

В силу требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В деятельности СДК выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; помещения СДК не обеспечены огнетушителями по нормам согласно приложению № 1 и 2 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; не произведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций. Не предоставлен акт обработки или протокол испытаний сертифицированной лабораторией; не предоставлены документы, подтверждающие исправность электропроводки в здании и помещениях СДК (документы подтверждающие проведение испытаний сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств); не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности разработанная в соответствии с требованиями, установленными в разделе XVIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; отсутствует обучение по пожарно-техническому минимуму у заведующей; в помещениях не установлены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не предоставлены подтверждающие документы о проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте; на путях эвакуации отсутствуют знаки безопасности; на двери эвакуационного выхода из помещения отсутствует легко открываемый запор, позволяющий открыть двери изнутри без ключа; не предоставлены документы, подтверждающие исправность электропроводки в здании и помещениях (документы подтверждающие проведение испытаний сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств); не закрыты защитными стеклянными колпаками (плафонами) электро светильники в помещениях; отсутствует светоотражающий план эвакуации людей при пожаре, выполненный по ГОСТу.

При этом, в указанном учреждении культуры проводятся мероприятия с участием, в том числе, несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, за причинение ему вреда.

На основании ст.ст. 1, 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов борьбы с терроризмом является приоритет мер по предупреждению терроризма. Целью борьбы с терроризмом является предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и минимизация ее последствий.

По указанным фактам 28.03.2017 прокуратурой района главе Калниболотского сельского поселения внесено представление № об устранении, в том числе, нарушений законодательства о пожарной безопасности, о противодействии терроризму, которое рассмотрено, нарушения до настоящего времени не устранены.

Допущенные СДК нарушения вышеуказанного законодательства затрагивают интересы неопределенного круга лиц, негативно сказываются на антитеррористической защищенности учреждения, в связи с чем идет в разрез с целями и задачами государственной политики.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Халидов Р.Ю. поддержал заявленные требования, просил признать удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального учреждения культуры «Калниболотский культурно-досуговый центр» ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме, добровольно. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Администрации Калниболотского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Новопокровского района ФИО2 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим полному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Прокуратурой района 28.07.2017 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности филиала муниципального учреждения культуры «Калниболотский культурно-досуговый центр» клуб х. Грузская Балка (далее - СДК), расположенного по адресу: <адрес>.

В деятельности СДК выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; помещения СДК не обеспечены огнетушителями по нормам согласно приложению № 1 и 2 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; не произведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций. Не предоставлен акт обработки или протокол испытаний сертифицированной лабораторией; не предоставлены документы, подтверждающие исправность электропроводки в здании и помещениях СДК (документы подтверждающие проведение испытаний сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств); не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности разработанная в соответствии с требованиями, установленными в разделе XVIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; отсутствует обучение по пожарно-техническому минимуму у заведующей; в помещениях не установлены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не предоставлены подтверждающие документы о проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте; на путях эвакуации отсутствуют знаки безопасности; на двери эвакуационного выхода из помещения отсутствует легко открываемый запор, позволяющий открыть двери изнутри без ключа; не предоставлены документы, подтверждающие исправность электропроводки в здании и помещениях (документы подтверждающие проведение испытаний сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств); не закрыты защитными стеклянными колпаками (плафонами) электро светильники в помещениях; отсутствует светоотражающий план эвакуации людей при пожаре, выполненный по ГОСТу.

При этом, в указанном учреждении культуры проводятся мероприятия с участием, в том числе, несовершеннолетних детей.

По указанным фактам 28.03.2017 прокуратурой района главе Калниболотского сельского поселения внесено представление № об устранении, в том числе, нарушений законодательства о пожарной безопасности, о противодействии терроризму, которое рассмотрено, нарушения до настоящего времени не устранены.

Допущенные СДК нарушения вышеуказанного законодательства затрагивают интересы неопределенного круга лиц, негативно сказываются на антитеррористической защищенности учреждения, в связи с чем идет в разрез с целями и задачами государственной политики.

На основании изложенного суд считает иск доказанным и подлежащим полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Калниболотский культурно-досуговый центр» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального учреждения культуры «Калниболотский культурно-досуговый центр» в сфере соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности филиала клуб х. Грузская Балка.

Обязать муниципальное учреждение культуры «Калниболотский культурно-досуговый центр» устранить нарушения требований пожарной безопасности в филиале клуб х. Грузская Балка: оборудовать здание установкой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить помещения СДК огнетушителями по нормам согласно приложению № 1 и 2 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; произвести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций, уполномоченному органу предоставить акт обработки или протокол испытаний сертифицированной лабораторией, документы, подтверждающие исправность электропроводки в здании и помещениях СДК (документы подтверждающие проведение испытаний сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств), инструкцию о мерах пожарной безопасности разработанную в соответствии с требованиями, установленными в разделе XVIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить обучение по пожарно-техническому минимуму у заведующей; в помещениях установить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; уполномоченному органу предоставить подтверждающие документы о проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте; на путях эвакуации обеспечить наличие знаков безопасности; на двери эвакуационного выхода из помещения установить легко открываемый запор, позволяющий открыть двери изнутри без ключа; уполномоченному органу предоставить документы, подтверждающие исправность электропроводки в здании и помещениях (документы подтверждающие проведение испытаний сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств); закрыть защитными стеклянными колпаками (плафонами) электро светильники в помещениях; обеспечить наличие светоотражающего плана эвакуации людей при пожаре, выполненного по ГОСТу.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: