Решение № 2-245/2017 2-245/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-245/2017

Дело № 2-245/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего Неумывакиной Н.В.,

при секретаре Заруцкой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к муниципальному унитарному предприятию «Родники» о возложении обязанности прекратить противоправные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Родники» о возложении обязанности прекратить противоправные действия.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал заявленные исковые требования, суду сообщил, что согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 г. № 154 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском сынке.

В соответствии с п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 720 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю предъявляет иск в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе поступила информация Муниципального унитарного предприятия «Родники» (далее: МУП «Родники») от ДД.ММ.ГГГГ №, о нарушениях требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части не проведения обеззараживания (хлорирования) перед подачей в разводящую сеть с лабораторным контролем, что является фактом угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан <адрес>.

На основании фактов, указанных в информации МУП «Родники» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> было проведено административное расследование в отношении МУП «Родники».

Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут в результате административного расследования в отношении муниципального унитарного предприятия «Родники», расположенного по адресу: <адрес>- ва, 216, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению <адрес>, выразившееся в нарушении статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а именно:

- п. 3.2 не обеспечено соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть;

- и. 3.4.2 примечание № к таблице №, - не обеспечено проведение обеззараживания воды в системе водоснабжения в процессе обработки питьевой воды свободным хлором со временем его контакта с водой не менее 30 минут, связанным хлором - не менее 60 минут; не организован контроль за содержанием остаточного хлора перед подачей воды в распределительную сеть <адрес>;

- перед подачей в распределительную сеть из родника ФИО2 остаточный свободный хлор составил 0,02 ± 0,01 мг/куб. дм., при нормируемых показателях в пределах 0,3-0,5 мг/куб. дм., согласно поступившему ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 25 минут в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, № № из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» протокола лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному на основании протокола № взятия образцов (проб) для проведения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, которые образовали объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.5 КоАП РФ, составлен протокол № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»:

1) Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

2) Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям (и. 2 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ).

Таким образом, ответчик в результате ненадлежащего исполнения законодательства, ставит под угрозу жизнь и здоровье населения <адрес>.

Данные нарушения могут способствовать возникновению массовых инфекционных заболеваний, в том числе туляремии, среди населения <адрес>.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

На основании ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитар-

но-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным юридических лиц.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иск в суд в случае нарушения санитарного законодательства. Указанные правила определяют, в частности санитарно-эпидемиологические требования предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения, а также устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, в качестве способа защиты гражданских прав, предусматривается восстановление положения, существующего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ Управление Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

По изложенным выше обстоятельствам просил суд возложить на ответчика МУП «Родники» обязанность прекратить противоправные действия путем устранения нарушений требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а именно: пп. 3.2; п.3.4.2; примечание № к таблице №, в части организации обеспечения населения <адрес>, получающего питьевое водоснабжение их родниковых каптажей, доброкачественной питьевой водой, путем обеззараживания (хлорирования) перед подачей в разводящую сеть с лабораторным контролем.

Ответчик - директор Муниципального унитарного предприятия «Родники» ФИО3 в судебном заседании исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю признал в полном объеме, согласился на вынесение решения при признании иска, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, и доказательства по делу, суд приходит к тому, что исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Ответчик - директор Муниципального унитарного предприятия «Родники» ФИО3 исковые требования признал в полном объеме, о чем свидетельствует его подпись в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку судом принято признание иска ответчиком, исковые требования

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к муниципальному унитарному предприятию «Родники» о возложении обязанности прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 197,198 ч.4 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Родники» обязанность прекратить противоправные действия путем устранения нарушений требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а именно: пп. 3.2; п.3.4.2; примечание № к таблице №, в части организации обеспечения населения <адрес>, получающего питьевое водоснабжение их родниковых каптажей, доброкачественной питьевой водой, путем обеззараживания (хлорирования) перед подачей в разводящую сеть с лабораторным контролем.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья - Н.В.Неумывакина