Решение № 2-787/2017 2-787/2017~М-737/2017 М-737/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-787/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием старшего помощника прокурора г. Краснотурьинска Дранициной В.В.,

законного представителя несовершеннолетних <ФИО>1 и <ФИО>2, ФИО1,

ответчиков ФИО2 и ФИО3,

при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах несовершеннолетних <ФИО>1 и <ФИО>2, к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л:

прокурор города Краснотурьинска Свердловской области, действуя в интересах несовершеннолетних <ФИО>1 и <ФИО>2, обратился в Краснотурьинский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО2, ФИО3, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, выявлено нарушение, допущенное ответчиками: при приобретении ими в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>, с использованием средств материнского (семейного) капитала, ответчики не наделили детей долями в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, чем нарушили требования Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ и права несовершеннолетних. Прокурор г. Краснотурьинска просит обязать ФИО2, ФИО3 оформить жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в общую долевую собственность несовершеннолетних, с определением размера долей детей <ФИО>1 и <ФИО>2 по соглашению.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Краснотурьинска Драницина В.В. поддержала заявленные требования, по существу пояснив, что прокуратурой г. Краснотурьинска проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По результатам проведенной проверки установлено, что 07.12.2009 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске ФИО4 (ранее ФИО5) Е.С. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

20.11.2013 ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Краснотурьинске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в виде оплаты приобретаемого жилого помещения. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России от 11.12.2013 № 374 удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 394 668, 67 рублей.

В соответствии с договором купли-продажи от 01.11.2013 ФИО2 приобрела в собственность жило дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. Стоимость приобретенного дома составила 394 668,67 рублей. В соответствии с условиями договора купли - продажи от 01.11.2013 определен следующий порядок оплаты стоимости приобретаемого жилого дома: продавец предоставляет покупателю рассрочку платежа на срок не позднее 28.02.2014 на сумму 394 668,67 рублей из средств материнского капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты стоимости жилья, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> перечислены ГУ - Управление Пенсионного фонда России 24.12.2013.

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано ФИО2 06.11.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на данный жилой дом серии №, что имеется обременение в виде ипотеки в силу закона.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.03.2017 ФИО2 продолжает оставаться единственным собственником указанного жилого дома, при этом какое-либо обременение (ограничение) права собственности на данный дом не зарегистрировано. Несовершеннолетние <ФИО>1 и <ФИО>2 долями в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, не наделены.

При этом ФИО2 и ее супруг ФИО3 12.11.2013 подписали нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого дома, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Однако по настоящее время доля в праве собственности на указанный жилой дом, приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность детей не оформлен.

Таким образом, обязательство об оформлении жилого дома в общую долевую собственность с наделением детей долями в праве собственности ФИО2 и ФИО3 не выполнено, что свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних.

Просит суд признать незаконным бездействие ответчиков по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> – в общую долевую собственность. Возложить на ответчиков обязанность оформить вышеуказанный жилой дом, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность несовершеннолетних <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, и <ФИО>2, <дата обезличена> года рождения, с определением размера долей детей по соглашению.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, ФИО1 исковые требования прокурора г.Краснотурьинска поддержала, пояснив, что она является опекуном <ФИО>1 и <ФИО>2. Ей известно, что ответчики приобрели жилой дом, в котором сейчас проживают и в котором зарегистрированы опекаемые ею дети приобретен за счет средств материнского капитала, одна до настоящего времени дети не наделены долями в праве собственности на данный дом, что нарушает их права.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что оформлением дома занималась его супруга ФИО2, поскольку он работал, в связи с чем он не может пояснить по какой причине они до сих пор не исполняли обязательство по разделу долей.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования также признала, суду пояснила, что после рождения третьего ребенка, она получила материнский капитал, который в полном объеме был использован на приобретении <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Она подтверждает, что действительно они с супругом подписывали обязательство об оформлении приобретенного дома в общую долевую собственность с детьми, но до настоящего времени не исполняли его, поскольку испытывают материальные затруднения.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился в связи с прохождением срочной службы в рядах Российской Армии, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления извещения по почте, ходатайств и заявлений в суд не направил.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ по городу Краснотурьинску Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки. От руководителя данного органа в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв, согласно которому необходимость оформления жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению, предусмотрена ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". При распоряжении ответчиками средствами материнского (семейного) капитала условие о наделении долями в праве общей долевой собственности на приобретаемое жилое помещение всех определенных законодательством лиц в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ указанных денежных средств продавцу отчуждаемого жилого помещения, ответчиками исполнено не было, в связи с чем считает исковые требования прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних <ФИО>1 и <ФИО>2, подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ТОИОГВ СО – УСП МСП СО по г. Краснотурьинску в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по известному месту нахождения, от представителя третьего лица начальника ФИО9 в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя и отзыв с указанием на отсутствие возражений против удовлетворения требований прокурора.

С учетом мнения старшего помощника прокурора г.Краснотурьинска Дранициной В.В., ответчиков ФИО3 и ФИО2 суд определил рассмотреть данное гражданское дело при указанной явке.

Выслушав старшего помощника прокурора г.Краснотурьинска, представителя истцов, ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 указанного выше Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В статье 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

При этом согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 - в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в том числе: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей: <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, <ФИО>2, <дата обезличена> года рождения (л.д. 18). Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 также является матерью ФИО8, <дата обезличена> года рождения, в настоящее время совершеннолетнего (л.д. 17).

Ответчик ФИО3 является отцом <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения (л.д. 18).

ФИО2 является получателем материнского (семейного) капитала – сертификат серии № МК-III № 0734471 от 07.12.2009 (л.д.19-20).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 20.11.2013 года обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на приобретение жилого дома (л.д. 7-8).

12.11.2013 года ответчики взяли на себя нотариально заверенное обязательство об оформлении в общую долевую собственность супругов и детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 10).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России от 11.12.2013 № 374 удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 394 668,67 рублей (л.д.5).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.03.2017 года №, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, было оформлено в собственность ФИО2 без определения долей детей (л.д.21-22).

Таким образом, ответчики по истечении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала не исполнили обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым заявленные исковые требования прокурора города Краснотурьинска в интересах несовершеннолетних <ФИО>1 и <ФИО>2, к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО3 и ФИО2 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере по 300 руб. с каждого, от уплаты которой прокурор освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.56 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 103, 192-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Краснотурьинска в интересах несовершеннолетних <ФИО>1 и <ФИО>2, к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей удовлетворить.

Обязать ФИО2 и ФИО3 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей: <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, <ФИО>2, <дата обезличена> года рождения, по соглашению.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья (подпись) Н.К. Трегуб

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 04 августа 2017 года.

СОГЛАСОВАНО:

Копия верна: