Решение № 2А-169/2020 2А-169/2020~М-133/2020 М-133/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-169/2020

Дело № 2а-169/2020

УИД № 52RS0041-01-2020-000237-53
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Перевоз 23.10.2020г.

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Яшкова И.Э., с участием:

административного ответчика ФИО1

при секретаре Меличаевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России №12 по Нижегородской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МРИ ФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты>, пении – <данные изъяты>, пени на налог на имущество за 2016 г. – <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 имеет задолженность по уплате налога на имущество и допускал нарушение срока уплаты налога.

Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц и пени.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по налогам в сумме- <данные изъяты>, в том числе: налог на имущество за 2018г.- <данные изъяты> и пени по указанному налогу - <данные изъяты>, пени по налогу на имущество за 2016г. - <данные изъяты>

В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен. Поскольку для целей налогообложения взята неверная стоимость квадратного метра объекта недвижимости, он платит налоги своевременно, исходя из стоимости квадратного метра по удельному показателю <данные изъяты>, а не из расчета с показателем <данные изъяты>

В 2017 г. он обращался в ФРС с заявлением о перерасчете кадастровой стоимости, но стоимость пересчитана не была. При этом в суд по вопросу оспаривания кадастровой стоимости он не обращался.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования МРИ ФНС России N12 по Нижегородской области подлежащими удовлетворению.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 ст.3 НК РФ, в том числе указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 НК РФ признается календарный год.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 ст.363 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 п.1 ст.45 НК РФ).

Статья 75 НК РФ определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Положениями п.1 ст.408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В судебном заседании установлено, и ответчиком не оспаривается, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 12 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика по налогам на имущество физических лиц состоит ФИО1, который являлся в 2016 г. и 2018 г. собственником иного строения, помещение и сооружение, площадью 76,90 кв.м, дата регистрации 12.12.2005 года, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Давая оценку позиции ответчика о несогласии с кадастровой стоимостью указанного объекта, используемой при исчислении налога, суд учитывает следующее.

На территории Нижегородской области перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 и 2018 года утвержден приказом Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области: от 30.09.2016 №326-13-303/16 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год» от 14.09.2017 г. N326-13-463/17 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018 год».

Нежилое помещения с кадастровым номером № включено в вышеуказанный Перечень на налоговый период 2017 г. (строка № перечня); 2018 г. (строка № перечня), поэтому налог на имущество физических лиц за 2017 и за 2018 года за данные помещения исчислен налоговым органом по налоговой ставке 2% согласно пункту 2 статьи 406 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области было начислено налога на имущество физ. лиц за 2018 г. в сумме- <данные изъяты>(<данные изъяты> (налоговая база)* 2 % (налоговая ставка)* 12/12 (кол- во месяцев в собственности).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переплата по налогу на имущество - объекта недвижимости с КН № составляла сумму в размере <данные изъяты>

По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (за 2015 г.) был начислен налог на имущество физ. лиц за КН № в сумме <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ (за 2016 г.) был начислен налог на имущество физ. лиц за КН № в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ уплачивается сумма по налогу на имущество физ. лиц в размере <данные изъяты>, без указания периода оплаты, которая пошла в зачёт: <данные изъяты> - за 2015 г., <данные изъяты> - за 2016 г. (остаток за 2016 г. составляет <данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ уплачивается сумма по налогу на имущество физ. лиц в размере <данные изъяты>, без указания периода оплаты, которая пошла в зачёт: <данные изъяты> - за 2016 г. (остаток за 2016 г. составляет <данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ уплачивается сумма по налогу на имущество физ. лиц в размере <данные изъяты>, без указания периода оплаты, которая пошла в зачёт: <данные изъяты> – за 2016 г. (остаток за 2016 г. составляет <данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ уплачивается сумма по налогу на имущество физ. лиц в размере <данные изъяты>, без указания периода оплаты, которая пошла в зачёт: <данные изъяты> - за 2016 г. (остаток за 2016 г. составляет <данные изъяты>)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность по налогу на имущество физ. лиц составляет: <данные изъяты> - налог на имущество, <данные изъяты> - пени по налогу на имущество.

Налоговое уведомление № на уплату налога за 2018г. по сроку 02.12.2019г. направлено налогоплательщику почтой 02.08.2019г.

В связи с неуплатой налога на имущество физ. лиц за 2018г. выставлено требование № от 26.12.2019г. на взыскание налога- <данные изъяты> и пени- <данные изъяты>, направлено налогоплательщику почтой 30.12.2019г.

Кроме этого, ФИО1 был начислен налог на имущество физ. лиц за 2016 г. в сумме- <данные изъяты>(<данные изъяты> (налоговая база)* 2 % (налоговая ставка)* 12/12 (кол- во месяцев в собственности). Налоговое уведомление № на уплату налога за 2016г. по сроку 01.12.2017г. направлено налогоплательщику почтой. Налог уплачен 27.11.2019г. В связи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование об уплате пени в сумме <данные изъяты>

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), глава III.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости (далее - объекты недвижимости) на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления (далее также - заказчик работ) проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).

Кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3 Закона об оценочной деятельности).

При этом под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после ДД.ММ.ГГГГ - административным истцом в судебном порядке

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости на основании п.8 ч.1 ст.26 ГПК РФ, п.15 ст.20 КАС РФ подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость в порядке статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности (ст.28 ГПК РФ, ч.2 ст.24 КАС РФ).

В силу абзаца тридцать шестого статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности решения Комиссии могут быть оспорены в суде.

С учетом того, что целью обращения в Комиссию является пересмотр кадастровой стоимости, решение, действие (бездействие) Комиссии могут быть оспорены с соблюдением правил подсудности, установленных пунктом 8 части 1 статьи 26 ГПК РФ, пунктом 15 статьи 20 КАС РФ, в порядке и сроки, предусмотренные соответственно главой 25 ГПК РФ, главой 22 КАС РФ.

С учетом того, что целью обращения в Комиссию является пересмотр кадастровой стоимости, решение, действие (бездействие) Комиссии могут быть оспорены с соблюдением правил подсудности, установленных пунктом 8 части 1 статьи 26 ГПК РФ, пунктом 15 статьи 20 КАС РФ, в порядке и сроки, предусмотренные соответственно главой 25 ГПК РФ, главой 22 КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с несогласием кадастровой стоимости указанного объекта налогообложения, ФИО1 обращался в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата», откуда обращение ФИО1 было направлено в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области для правильного определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и в случае обнаружения ошибки ее исправлению.

В результате рассмотрения указанного обращения ФИО1, кадастровая стоимость спорного объекта налогообложения была изменена – увеличена с <данные изъяты> до <данные изъяты>, с внесением соответствующих изменений в Постановление правительства Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в суд по вопросу оспаривания кадастровой стоимости он не обращался.

Таким образом, суд считает установленной, размер кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, применяемый при исчислении налога за 2016 и 2018 годы - <данные изъяты>

Из представленных административным истцом расчетов усматривается, что у административного ответчика имелась задолженность по налогам на физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты>, пении по указанному налогу за 2018 г. – <данные изъяты>, пени на налог на имущество физических лиц за 2016 г. – <данные изъяты>, оплата по которым административным ответчиком не произведена.

Межрайонной ИФНС России N12 по Нижегородской области административному ответчику предъявлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к уплате налога и пени за 2018 г. №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, кроме того, ответчику предъявлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ к уплате пени на налог на имущество физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ Требование об уплате налога и пени административным ответчиком в полном объеме не исполнены.

По заявлению административного истца, от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему мировому судье судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам на имущество физических лиц <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление поступило в Перевозский районный суд Нижегородской области, в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам и пени за 2018 г. и пени за 2016 г. соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности, в адрес налогоплательщика направлялись требования и административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1, зная об установленной законом обязанности уплатить налоги и пени, данную обязанность в полном объеме не исполнила.

Расчет налога и пени, предоставленный административным истцом, соответствует требованиям действующего налогового законодательства. Доказательств исполнения налоговых обязательств и возражений относительно порядка расчета суммы налога и пени в силу требований ст.62 КАС РФ административным ответчиком суду не предоставлено.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 НК РФ, государственная пошлина в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МРИФНС России №12 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Нижегородской области, задолженность по несвоевременной уплате налога на недвижимость за 2018 г. в размере <данные изъяты> и пени на налог за 2018 г. – <данные изъяты>, пени за налог на имущество за 2016 г. в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Мотивированное решение составлено 02.11.2020 г.

Судья И.Э. Яшков