Решение № 2А-2337/2021 2А-2337/2021~М-1750/2021 2А-2337/2027 М-1750/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-2337/2021

Дело №2а-2337/27-2021г.

46RS0030-01-2021-004246-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Арепьеве Н.О.,

с участием:

представителя административного истца ИФНС России по г. Курску ФИО1, действующего на основании доверенности №0103/026970 от 27.07.2021 года, имеющего высшее юридическое образование,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности 46АА1326991 от 30.09.2019 года, имеющего высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по г.Курску к административному ответчику ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно, недоимки по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 129,91 рублей, а именно: пеня за 2015 год в размере 820,15 рублей, пеня за 2016 год в размере 874,12 рублей, пеня за 2017 год в размере 874,12 рублей, пеня за 2018 год в размере 561,52 рублей, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговым органом ему были исчислены налоги, в том числе и транспортный налог, направлены налоговые уведомления №102008798 от 05.08.2016 года, №19481701 от 23.08.2017 года, №12358137 от 24.06.2018 года, №67233442 от 22.08.2019 года, в которых указаны налоги, за какой период начислены, сумма, их расчет, срок уплаты. В установленный срок транспортный налог не был уплачен. В связи с этим на сумму задолженности по указанному налогу была начислена пени и административному ответчику направлено требование №45925 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.02.2020 года, которое в установленный срок не было исполнено. Административный истец обращался к мировому судье судебного участка №5 судебного района Центрального округа г. Курска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям, который был выдан 08.09.2020 года. Определением от 20.10.2020 года судебный приказ по заявлению ФИО2 был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Курску ФИО1 доводы административного иска поддержал, указав, что пени по транспортному налогу начислены на суммы, взысканные судебными приказами и решением Ленинского районного суда г. Курска, вступившими в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 54 КАС РФ воспользовался правом ведения дела через своего представителя ФИО3

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 в удовлетворении заявленных требований, просил отказать, указав, что вступившем в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2016 года, дело №А40-162463/2015, установлено, что собственником транспортного БМВ 645CI, государственный знак <***>, является ФИО4, а не ФИО2 Представил возражения на административный иск, который приобщен к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

П. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Исходя из п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно п.п.1, 2, 4, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с аб.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.ст.356, 357, ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. По состоянию на 2015-2018 годы в его собственности находилось транспортное средство: БМВ 645CI, государственный регистрационный знак <***>; (дата регистрации права собственности 18.01.2015 г.). Налоговым органом ему было направлено налоговое уведомление №67233442 от 22.08.2019 года об уплате в срок до 02.12.2019 года исчисленных налогов за 2018 год, в том числе и транспортного налога в сумме 49 950 руб. 00 коп. В установленный срок транспортный налог не был уплачен. В связи с этим на сумму задолженности по указанному налогу была начислена пени.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления №102008798 от 05.08.2016 года, №19481701 от 23.08.2017 года, №12358137 от 24.06.2018 года, №67233442 от 22.08.2019 года по которым взыскана задолженность судебными приказами и решением Ленинского районного суда.

Также административному ответчику направлено требование №45925 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.02.2020 года об уплате в срок до 24.03.2020 года недоимки по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 129,91 рублей,

08.09.2020 года мировой судья судебного участка №5 судебного района Центрального округа г. Курска был вынесен судебный приказ № 2а-2871/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям. Определением мирового судьи судебного участка №5 судебного района Центрального округа г. Курска от 20.10.2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО2 возражениями на него.

Также в судебном заседании установлено, что пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 820,15 рублей начислены на недоимку 2015 года в размере 49 950,00 рублей, которая была взыскана судебным приказом от 23.08.2017 года №2а-160/2017 МС СУ № 5 судебного района ЦАО г. Курска.

Пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 874,12 рублей начислены на недоимку 2016 года в размере 49 950,00 рублей, которая была взыскана судебным приказом от 15.05.2018 года №2а-2050/2018 МС СУ № 5 судебного района ЦАО г. Курска.

Пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 874,12 рублей начислены на недоимку 2017 года в размере 49 950,00 рублей, которая была взыскана судебным приказом от 07.06.2019 года №2а-2487/2019 МС СУ № 5 судебного района ЦАО г. Курска.

Пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 561,52 рублей начислены на недоимку 2018 года в размере 49 950,00 рублей, которая была взыскана решением Ленинского районного суда г. Курска от 29.10.2020 года по делу №2а-5184/32-2020г.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены 20.10.2020 года мировым судьей судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, соблюдая установленный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (29.03.2021г.).

Доводы представителя административного ответчика о том, транспортное средство БМВ 645 CI 2004 года выпуска продано ФИО2 15.05.2015 года и следовательно не подлежит им уплата налога являются не состоятельными в силу императивных положений статей 357, 358, 362 НК РФ, и не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае продажи транспортного средства начисление и уплата транспортного налога прекращаются не с момента продажи, а с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Доказательства принятия ответчиком мер по снятию с учета указанных выше транспортных средств в материалах дела отсутствуют, так же как и не имеется доказательств наличия объективных причин, препятствующих налогоплательщику совершить указанные действия.

Кроме того, согласно сведениям, о собственнике, представленным МРЭО ГИБДД от 13.05.2021 года транспортное средство БМВ 645CI, государственный знак <***> принадлежит ФИО2 Дата регистрации 18.01.2015 года.

Таким образом, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с административного ответчика недоимки по пени по транспортному налогу с физических лиц: пеня за 2015 год в размере 820,15 рублей, пеня за 2016 год в размере 874,12 рублей, пеня за 2017 год в размере 874,12 рублей, пеня за 2018 год в размере 561,52 рублей, а всего 3 129,91 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Между тем, согласно содержащимся в п. 40 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснениям, при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов, в том числе по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии со ст. 61.1 БК РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход Муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, № в пользу ИФНС России по г. Курску недоимку по пения по транспортному налогу:

пеня за 2015 год в размере 820,15 рублей;

пеня за 2016 год в размере 874,12 рублей;

пеня за 2017 год в размере 874,12 рублей;

пеня за 2018 год в размере 561,52 рублей, а всего 3 129 (три тысячи сто двадцать девять) рублей 91 копейку.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход Муниципального образования «Город Курск» в сумме 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021 года.

Судья: