Решение № 2А-150/2017 2А-150/2017~М-107/2017 М-107/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-150/2017

Дело № 2а-150/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К.,

с участием и.о.прокурора Солигаличского района Кочетенкова Д.А.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 02.11.2016 года осужден Чухломским районным судом Костромской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов. Осужденный ФИО1 к отбытию наказания относился несерьезно, от отбытия наказания уклонялся, в связи с чем, постановлением Чухломского районного суда от 26.12.2016 г. не отбытое им наказание в виде обязательных работ сроком 300 часов заменено на лишения свободы сроком на 37 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 января 2017 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания и поставлен на профилактический учет в ПП № 17 МО МВД России «Чухломское», как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

Согласно данным Информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в период с 31.01.2017г. по настоящее время совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законом), за что постановлением начальникаПП-17 МО МВД РФ «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением мирового судьи СУ № 49 Чухломского судебного района Костромской области привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением мирового судьи СУ № 35 Чухломского судебного района Костромской области привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток.

ФИО1 относится к группе риска, на путь исправления не встал, не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а так же правонарушений.

На учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах ФИО1 не состоит. Детей на иждивении не имеет. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

На основании изложенного, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п. 1-2 ч.1; п.2 ч.З ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ,начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд установить в отношенииФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу судебного решения об установлении административного надзора.На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему:

- выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания,

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 требования об установлении в его отношении административного надзора признал, однаковозражал против установления в его отношении таких ограничений, как запрет на выезд за пределы Солигаличского района Костромской области и запрет на пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, мотивируя тем, что указанные запреты будут являться препятствием для его выезда на временные работы за пределы Солигаличского района. Против установления остальных, указанных в административном исковом заявлении ограничений, не возражал.

Прокурор Кочетенков Д.А. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктами 1-2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее Закон) административный надзор устанавливается судом, в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за преступление, совершенное при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в пунктах 1-2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что 02.11.2016 года ФИО1 осужден Чухломским районным судом Костромской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов.

Постановлением Чухломского районного суда от 26.12.2016 г., связи со злостным уклонением ФИО1 от отбывания назначенного ему наказания, не отбытое им наказание в виде обязательных работ сроком 300 часов заменено на лишения свободы сроком на 37 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима заменить.

По данным Информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО1 отбывал наказание в следственном изоляторе № 2 и освобожден по отбытию срока наказании 31 января 2017 года

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 31.01.2017 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 16.02.2017 г. и 09.04.2017 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. За каждое правонарушение он, в установленном законом порядке, был привлечен к административной ответственности, что подтверждается соответствующими постановлениями должностных лиц и судебных органов, а также сведениями информационного центра УМВД России по Костромской области. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющие спиртными напитками и склонное к совершению правонарушений и преступлений.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е., в частности, в отношении лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления), устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Закона, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст.3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд полагает, что с учетом отрицательных характеристик личности ФИО1, требование об установлении ему административного надзора на срок 3 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование об установление ФИО1 запретов: на выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области, на пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, пребывание в определенных местах: в питейных заведениях т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, а также возложение обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Учитывая, что административный надзор представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, возражения административного ответчика ФИО1 против установления в его отношении отдельных административных ограничений суд считает необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года.

2. Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить ему: - выезд за пределы территории <адрес>;

- пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив);

- обязать его 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

3. Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Лебедев В.К.