Решение № 2А-3186/2019 2А-3186/2019~М-13114/2018 М-13114/2018 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-3186/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара ФИО2, с участием представителя заинтересованного лица, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, ОСП по Западному округу г.Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от 28.09.2017г., постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника от 9.10.2017г., постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество должника, постановление от ДД.ММ.ГГГГ об участии в исполнительном производстве специалиста, от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки, от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги.

В обоснований иска указывает, что в нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара ему как должнику не направлены постановление о возбуждении исполнительного производства и принятых исполнительных действиях. В рамках исполнительного производства наложен арест на его имущество, которое оценено без его участия, результаты оценки ему не направлены. Об оспариваемых действиях пристава и вынесенных постановлениях ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя, сообщившего что арестованное имущество в виде квартиры реализовано на торгах иному лицу.

Административный истец полагает действия и решения судебного пристава незаконными, поскольку как сторона по исполнительному производству был лишен права участия в нем, защиты и представления своих интересов.

Для защиты нарушенного права ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание административный истец не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом посредством почтовой связи.

Представитель административного ответчика ОСП по Западному округу г.Краснодара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще в соответствии со ст.ст.96,99 КАС РФ.

Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Банк «Возрождение» по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь, что должнику было достоверно известно о возбуждении исполнительного производства еще в апреле 2018 года, когда он обращался в банк с вопросом рассрочки исполнения решения суда.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение сторон о дате и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В ходе судебного разбирательства установлено, в производстве ОСП по Западному округу г.Краснодара находится исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО1, взыскатель ПАО «Банк «Возрождение», предмет исполнения – обратить взыскание на предмет залога квартиру по адресу г.Краснодар, <адрес>, установив начальную продажную стоимость предмета залога в соответствии с рыночной на момент реализации заложенного имущества, определив способ реализации – с публичных торгов 2 869 660,72 руб.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в период с сентября 2017 по январь 2018 года приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направлены запросы в банковские и другие кредитные учреждения, в регистрирующие органы для выявления имущественного положения должника, наложен арест на имущество, распределены поступившие денежные средства.

В соответствии со ст.122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что оспариваемые постановления приняты должностными лицами ОСП по Западному округу г.Краснодара в период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.01.2018г., срок их обжалования истек в мае 2018г.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечение более 6 месяцев с момента принятия оспариваемых постановлений.

Доводы административного истца о том, что о возбуждении исполнительного производства ему стало известно только в ноябре 2018 года, суд не может признать состоятельными, в подтверждение данного заявления ФИО1 в нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено суду доказательств.

Уважительных причин пропуска установленного законом срока обжалования действий и решений судебного пристава административным истцом не указано, о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец не просит.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Административным истцом не заявлено о наличии объективных причин пропуска срока обжалования действий и постановлений судебного пристава, а также не представлено доказательств их уважительности.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, ОСП по Западному округу г.Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании действий и решений - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года