Решение № 2-6206/2017 2-6206/2017~М-5404/2017 М-5404/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-6206/2017

Дело № 2-6206/17

Мотивированное
решение изготовлено 14 ноября 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре Желтовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Мурманской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Успех Сервис» об обязании обеспечить коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с нормативными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Мурманской области обратилась в суд с иском к ООО «Успех Сервис» об обязании обеспечить коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с нормативными требованиями.

В обоснование иска указано, что на основании поступившего обращения жителя дома Адрес*** по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг в отношении ООО «Успех Сервис» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой выявлены нарушения, которые зафиксированы в акте №*** от ***. Ответчику выдано предписание от *** с требованием в срок до *** устранить выявленные нарушения, а именно, обеспечить коммунальной услугой по горячему водоснабжению жителей многоквартирного дома Адрес*** в соответствии с нормативными требованиями.

*** ответчиком представлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания от ***, по результатам рассмотрения которого в продлении срока исполнения предписания отказано.

По результатам проведенной внеплановой (контрольной) проверки в период с *** по *** по исполнению ООО «Успех Сервис» предписания от ***, установлено, что установленные требования ответчиком не выполнены, о чем составлен акт №*** от *** и выдано повторное предписание №***от ***.

В целях проверки исполнения повторного предписания на основании распоряжения от *** Государственной жилищной инспекцией Мурманской области проведена проверка, в ходе которой установлено не выполнение требований предписания. Установлено, что кожухотрубный водонагреватель, расположенный в помещении теплового центра дома Адрес*** находится в разобранном состоянии, «калачи» демонтированы, отсечная задвижка №*** на трубопроводе горячего водоснабжения перекрыта, задвижка №*** опломбирована. При открытии крана в квартире №*** горячая вода не поступает, коммунальная услуга по горячему водоснабжению отсутствует.

Поскольку до настоящего времени ответчиком допущенные нарушения требований жилищного законодательства и прав собственников помещений многоквартирного дома, допущенные при управлении многоквартирным домом не устранены, Государственная жилищная инспекция Мурманской области просит суд обязать ответчика не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить предписание №*** от ***, а именно, обеспечить коммунальной услугой по горячему водоснабжению жителей многоквартирного дома Адрес*** в соответствии с нормативными требованиями (бесперебойное обеспечения соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора от +60 С до +75С).

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Мурманской области ФИО1 заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, поддержал в полном объёме. Не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика ООО «Успех Сервис»» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статьи 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Мурманской области государственная жилищная инспекция Мурманской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим государственный жилищный надзор, лицензирование и лицензионный контроль деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Мурманской области.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

На основании ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как установлено в судебном заседании, на основании обращения жильца многоквартирного дома Адрес*** Государственной жилищной инспекцией Мурманской области на основании распоряжения №*** от *** проведена внеплановая выездная проверка ООО «Успех Сервис» в части некачественного предоставления коммунальных услуг населению (отсутствие горячего водоснабжения в многоквартирном доме Адрес***) и ненадлежащего содержания общего имущества по вышеуказанному адресу, о проведении которой ответчику было направлено уведомление №*** от ***.

Как следует из акта проверки ООО «Успех Сервис» №*** от ***, на момент проверки *** при визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома Адрес*** установлено, что в помещении теплоцентра установлен кожухотрубный водоподогреватель (бойлер). Бойлер находится в разобранном состоянии: сняты передние и задние крышки (калачи), подача горячей воды в многоквартирный дом не осуществляется, отсечная задвижка №***, установленная на разводящем трубопроводе внутридомовой системы горячего водоснабжения перекрыта. Коммунальная услуга в доме Адрес*** отсутствует.

По факту проведенной проверки ООО «Успех Сервис» выдано предписание №*** от *** об устранении в срок до *** выявленных нарушений, а именно, обеспечение коммунальной услугой по горячему водоснабжению жителей многоквартирного дома Адрес*** в соответствии с нормативными требованиями (бесперебойное обеспечения соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора от +60 С до +75С).

*** ответчиком в адрес Государственной жилищной инспекции Мурманской области направлено заявление о продлении срока исполнения предписания №*** от ***, в удовлетворении которого определением №*** от *** отказано. Копия определения вручена ответчику ***.

В адрес ответчика направлено уведомление №*** от *** о проведении внеплановой выездной проверки в части проверки исполнения предписания №*** от ***.

Согласно акту проверки №*** от ***, по результатам проведенной Государственной жилищной инспекцией Мурманской области *** проверки установлено неисполнение требований предписания №*** от ***, коммунальная услуга по горячему водоснабжению отсутствует.

В отношении ООО «Успех Сервис» повторно вынесено предписание №*** от *** об устранении в срок до *** допущенных нарушений, а именно обеспечения коммунальной услугой по горячему водоснабжению жителей дома Адрес*** в соответствии с нормативными требованиями.

*** в адрес ответчика направлено уведомление №*** от *** о проведении внеплановой выездной проверки в части проверки исполнения предписания №*** от ***.

Согласно акту проверки №*** от ***, по результатам проведенной Государственной жилищной инспекцией Мурманской области *** проверки, установлено неисполнение требований предписания №*** от ***, коммунальная услуга по горячему водоснабжению по вышеуказанному адресу отсутствует.

В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

*** между ООО «Успех Сервис» и собственниками помещений в многоквартирном доме Адрес*** заключен договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (договор управления), согласно которому ответчик по заданию собственника за плату обязался оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома Адрес***, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, ответчик, заключив договор управления многоквартирным домом Адрес***, принял на себя обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с Приложением № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, исполнителем коммунальных услуг должно обеспечиваться бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение многоквартирного дома в течение года.

Согласно п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 290 от 03 апреля 2013 года, определены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в том числе, проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ООО «Успех Сервис» не осуществлены действия по устранению допущенных при управлении многоквартирным домом нарушений требований жилищного законодательства и прав собственников помещений многоквартирного дома, а именно, не обеспечение коммунальной услугой по горячему водоснабжению жителей дома Адрес*** в соответствии с нормативными требованиями (бесперебойное обеспечения соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора от +60 С до +75С), определенные в выданных предписаниях.

Установленные судом обстоятельства ненадлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома Адрес***, подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями представителя истца в судебном заседании. Доказательств обратного суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено и судом не установлено.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку управляющей организацией в нарушение требований указанных выше Правил не осуществляются работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, необходимые к выполнению работы должны быть произведены управляющей организацией в объеме выявленных нарушений.

Принимая во внимание, что деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить коммунальной услугой по горячему водоснабжению жителей многоквартирного дома Адрес*** в соответствии с нормативными требованиями.

Рассматривая требование истца об установлении срока, в течение которого ответчик обязан выполнить определенные работы, учитывая объем предстоящих ответчику работ, а также то, что ответчику необходимо определенное время для их надлежащего выполнения, суд приходит к выводу, что срок – не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным и в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ полагает необходимым установить срок выполнения работ в не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Мурманской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Успех Сервис» (ИНН ***) об обязании обеспечить коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с нормативными требованиями удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Успех Сервис» (ИНН ***) в не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить коммунальной услугой по горячему водоснабжению жителей многоквартирного дома Адрес*** в соответствии с нормативными требованиями (бесперебойное обеспечения соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора от +60 С до +75С).

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Успех Сервис» (ИНН ***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.А. Мильшин