Постановление № 5-31/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-31/2018

Дело № 5-31/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 февраля 2018 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республика Тыва Иргит Н.Б. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ И составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в дежурную часть поступило сообщение о том, что по <адрес> группа устраивает акцию протеста. По прибытию сотрудников полиции установлено, что на <адрес>, группа лиц, примерно <данные изъяты> человек завершали установление палатки. Как установлено после беседы сбор был организован группой граждан которым <данные изъяты> не оплатил за выполненные работы по <данные изъяты>. ФИО1 пояснил, что <данные изъяты> В Мэрию уведомление о намерении проведении данной акции не направлял.

<данные изъяты>. Граждане В, Ч, Б, Г пояснили, что выбрали ФИО1 в качестве <данные изъяты>. В ходе беседы с данными гражданами, примерно в <данные изъяты> ФИО1 принял решение о прекращении акции, платка была демонтирована участниками акции.

ФИО1 совершено правонарушение предусмотренное ст. 20.2 ч.1 КоАП РФ.

Копия указанного протокола вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности, согласно имеющейся на протоколе подписи.

На судебное заседании И поддержала доводы составленного ею протокола.

ФИО1 согласился с вынесенным протоколом, пояснив, что из за невыплаты по договору субподряда решил организовать акцию для привлечения внимания.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, В, Ч, Б, Г от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> по <адрес>, была установлена палатка с целью проведения собрания по поводу <данные изъяты>. ФИО1 пояснил, что <данные изъяты>.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос З, в Мэрию г.Кызыла уведомлений о проведении ДД.ММ.ГГГГ акции протеста не поступало.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).

Публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (пункт 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ).

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Обязанности организатора публичного мероприятия установлены частью 4 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ. Согласно этой норме данный субъект обязан, в частности:

- проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания; (пункт 1 части 4 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ); иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия (пункт 10 части 4 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ).

Таким образом, из представленных материалов судом установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, видеозаписью.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу данной статьи оценка малозначительности деяния должна соотносится с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда или с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому необходимо установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного правонарушения но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

В данном случае суд установил, что ФИО1 организовал проведение публичного мероприятия в силу <данные изъяты>, ФИО1 в добровольном порядке после беседы с сотрудниками полиции прекратил акцию, в связи, с чем суд полагает, что правонарушение совершенное ФИО1 не представляло общественной опасности, и следует признать малозначительность совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым освободить от административной ответственности по ст.20.2 ч.1 КоАП РФ ФИО1 в связи с малозначительностью деяния, ограничившись замечанием, прекратив производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Освободить от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ ФИО1, в связи с малозначительностью деяния, ограничившись замечанием в его адрес, прекратив производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Иргит Н.Б.