Решение № 2-7795/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-2572/2020~М-334/2020

К делу №2-7795/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи: Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок, площадью 822 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г.Краснодар, территория жилого массива Пашковского, <адрес>.

В обоснование иска указано, что согласно договору купли-продажи от 02.10.1986 года, удостоверенному нотариусом ФИО5 в реестре за № 2-4180, ФИО6 принадлежал жилой турлучный дом с пристройками общей площадью 25,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский округ, <адрес>. Решением Пашковского поселкового совета народных депутатов от 27.04.1988 г. № 36/47 по пр. 6 ФИО6 разрешено снести ветхий дом лит. «А» по <адрес> и вместо него построить новый дом согласно проекту, утвержденному с архитектором района. Постановлением администрации Пашковского поселкового совета № 131 пр.2 от 05.02.1993 срок строительства дома продлен до 31.12.1995. В 1994 году жилой дом литер общей площадью 125,4 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес> был завершен строительством и поставлен на учет, о чем свидетельствуют технические данные филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация». Принадлежащий ФИО6 жилой дом расположен на земельном участке площадью 822 кв.м., с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г.Краснодар, территория жилого массива Пашковского, <адрес>. Право собственности на жилой дом возникло у ФИО6 согласно договору купли-продажи от 02.10.1989, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 25.10.2001) и, следовательно, земельный участок находится в фактическом пользовании ФИО6 с 1986 года. С целью оформления земельного участка в собственность, истец обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 06.08.2019 № 3420 предварительное согласование получено; утверждена схема расположения земельного участка площадью 822 кв.м. на кадастровом плане соответствующей территории; предоставление земельного участка осуществить после проведения работ по образования земельного участка и внесения сведений в ЕГРН о данном земельном участке. Кадастровым инженером были проведены работы по межеванию земельного участка и земельный участок был поставлен на кадастровый учет. ФИО6 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю за государственной регистрацией права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, однако государственная регистрация № была приостановлена с требованием предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий факт возникновения права собственности в отношении заявленного объекта. Согласно архивной справке ГКУ КК «Государственный архив Краснодарского края» документы исполнительного органов власти Пашковского районного и сельского Советов депутатов трудящихся Пашковского района Краснодарского края до февраля 1943 года не сохранились по причине временной оккупации Краснодарского края в период Великой Отечественной войны в1941-1945 гг., в связи с чем выдать справку о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, №) в настоящее время <адрес> в ст. Пашковской не представляется возможным. Согласно справке Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» сведениями о первоначальном выделении земельного участка по данному адресу филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» не располагает. Первичная инвентаризация участка произведена 16.10.1961г. ФИО6 обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, предусмотренным пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Однако, в предоставлении муниципальной услуги было отказано по причине того что площадь жилого дома истца в 1986 года увеличилась до 125,4 кв.м. Фактически спорный земельный участок находится в пользовании у истца более 30 лет, с 1986 года. ФИО6 обратился в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. Определением суда от 08.06.2021 произведена замена истца по настоящему делу с ФИО2 на ФИО1, в связи со смертью 11.01.2020 ФИО2 После смерти ФИО2 открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. Краснодар<адрес> денежных средств, находящихся на его счетах в ПАО Сбербанк. ФИО1 является единственным наследником обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти супруга. Нотариус выдала ФИО1 свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на 1/2 долю в общем имуществе супругов и о праве на наследство по закону на 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> денежных средств на счетах в банке. Однако ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, поскольку на день смерти ФИО6 право собственности на указанный земельный участок не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец и ее представитель по доверенности ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО4 до начала судебного заседания ознакомился с материалами дела, заявлений, ходатайств не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору купли-продажи от 02.10.1986 года, удостоверенному нотариусом ФИО5 в реестре за №, истцу ФИО6 принадлежал жилой турлучный дом с пристройками общей площадью 25,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский округ, <адрес>.

Решением Пашковского поселкового совета народных депутатов от 27.04.1988 г. № 36/47 по пр. 6 истцу разрешено снести ветхий дом лит. «А» по <адрес> и вместо него построить новый дом согласно проекту, утвержденному с архитектором района.

Постановлением администрации Пашковского поселкового совета № 131 пр.2 от 05.02.1993 срок строительства дома продлен до 31.12.1995г. В 1994 году жилой дом литер общей площадью 125,4 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес> был завершен строительством и поставлен на учет, о чем свидетельствуют технические данные филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекта недвижимости от 16.05.2019 № ФИО6 являлся собственником двухэтажного жилого дома с кадастровым номером № площадью 125,4 кв.м., расположенного на земельном участке по <адрес> в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара (государственная регистрация права от 08.11.2018 №).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 822 кв.м., с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г.Краснодар, территория жилого массива Пашковского, <адрес>.

Право собственности на жилой дом возникло у ФИО6 согласно договору купли-продажи от 02.10.1989г., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 25.10.2001) и, следовательно, земельный участок находился в его фактическом пользовании с 1986 года.

С целью оформления земельного участка в собственность, ФИО6 обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 06.08.2019 № 3420 предварительное согласование получено; утверждена схема расположения земельного участка площадью 822 кв.м. на кадастровом плане соответствующей территории; предоставление земельного участка осуществить после проведения работ по образования земельного участка и внесения сведений в ЕГРН о данном земельном участке. Кадастровым инженером были проведены работы по межеванию земельного участка и земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.09.2019 № 23/ИСХ/19-1754374.

ФИО6 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю за государственной регистрацией права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, однако государственная регистрация № была приостановлена с требованием предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий факт возникновения права собственности в отношении заявленного объекта.

Согласно архивной справке ГКУ КК «Государственный архив Краснодарского края» документы исполнительного органов власти Пашковского районного и сельского Советов депутатов трудящихся Пашковского района Краснодарского края до февраля 1943 года не сохранились по причине временной оккупации Краснодарского края в период Великой Отечественной войны в1941-1945 гг., в связи с чем выдать справку о предоставлении земельного участка по адресу: ул. Базарной, <...>) в настоящее время <адрес> в ст. Пашковской не представляется возможным.

Согласно справке Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» сведениями о первоначальном выделении земельного участка по данному адресу филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» не располагает. Первичная инвентаризация участка произведена 16.10.1961.

ФИО6 обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, предусмотренным пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ.

Однако, в предоставлении муниципальной услуги было отказано по причине того, что площадь жилого дома истца в 1986 года увеличилась до 125,4 кв.м., что подтверждается письмом от 01.07.2019 № 13867/26.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Как установлено судом, фактически спорный земельный участок находился в пользовании у ФИО6 более 30 лет, с 1986 года, с момента покупки турлучного дома.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно материалам дела право собственности на жилой дом возникло у ФИО6 согласно договору купли-продажи от 02.10.1989г., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 25.10.2001) и, следовательно, земельный участок находился в фактическом пользовании ФИО6 с 1986 года. В связи с чем, в отношении государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО6 применимы положения ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6 (свидетельство о смерти V-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись - 170№), являющийся супругом истца ФИО1 (свидетельство о заключении брака IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ).

После смерти ФИО6 открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес> денежных средств, находящихся на его счетах в ПАО Сбербанк.

ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти супруга.

Нотариус выдала ФИО1 свидетельства от 19.02.2021 о праве собственности на 1/2 долю в общем имуществе супругов и о праве на наследство по закону на 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> и денежных средств на счетах в ПАО Сбербанк.

Однако ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, поскольку на день смерти ФИО6 право собственности на указанный земельный участок не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с частью 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Судом установлено, что истец приняла наследство после смерти своего супруга ФИО6 в виде жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> денежных средств на счетах в ПАО Сбербанк. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН, о чем сделана запись № от 20.02.2021.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 статьи 195 ГПК РФ).

На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 822 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г.Краснодар, территория жилого массива Пашковского, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 822 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г.Краснодар, территория жилого массива Пашковского, <адрес> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья: