Постановление № 5-157/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-157/2019

Дело №5-157/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2019 года г. Рассказово

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Дробышева Т.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ, а также статья 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.07.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Согласно данным протокола 18.07.2019 в 10 часов 00 мин. в ОВМ МОМВД России «Рассказовский» по адресу: <...> установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ в установленный срок. Срок пребывания окончился 30.02.2007. ФИО1 находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не отрицает, что находится на территории РФ без документов, пояснив, что в настоящее время принимает все меры для легализации нахождения на территории РФ, кроме того, просил учесть, что состоит в в неофициальном браке с гражданкой России, зарегистрировать брак не может, ввиду отсутствия документов, имеет на иждивении двух малолетних детей.

Согласно ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств суд, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Исходя из указанных положений закона, суд находит возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания ФИО1 суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в бюджет по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Тамбовской области ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 68725000, УИН 18880368199991371949.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предъявить в Рассказовский районный суд Тамбовской области. В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Дробышева