Решение № 12-1773/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 12-1773/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Уфа 11 декабря 2025г.

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Алексашин Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «Аррендари» - ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Аррендари» к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан № ООО «Аррендари» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №-з от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение п. 1.2,1.5,5.18 Правил благоустройства территории, чем допустило размещение негабаритного строительного мусора, бута, сухостоя и бытового мусора на территории Чесноковского сельсовета МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) за что назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 00 мин. ООО «Аррендари» допустило на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размещение негабаритного строительного мусора, бута, сухостоя и бытового мусора.

Не согласившись с постановлением, директор ООО «Аррендари» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, где просит суд данное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что при составлении протокола ООО «Аррендари» не вызывали и не извещали, протокол также не направляли, рассмотрен протокол без участия организации и без извещения надлежащим образом.

В судебном заседание представители ООО «Аррендари» ФИО2 и ФИО3 поддержали жалобу, просили удовлетворить.

Представитель Административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан ФИО4 просила отказать в удовлетворении жалобы указывая на то, что о составлении протокола общество извещалось.

Судья, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что постановление административной комиссии при администрации Уфимского района РБ о назначении административного наказания от 03.09.2025г. законно и обоснованно по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

В силу части 2 статьи 25 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенной административным органом плановой выездной проверки, в отношении ООО «Аррендари», на прилегающей территории земельного участка с кадастровым № выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно размещение негабаритного строительного мусора, бута, сухостоя и бытового мусора.

Согласно п. 1.5 Правил благоустройства территории СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) организация работ по благоустройству и содержанию территории сельского поселения обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися собственниками, пользователями земельных участков, строений, зданий и сооружений, если иное не установлено законодательством.

Согласно п. 5.18 Правил в целях обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения запрещается размещение, сброс бытового и строительного мусора, металлического лома, отходов производства, тары, ветвей деревьев, листвы в неотведенных под эти цели местах.

Допущенные нарушения послужили основанием для привлечения общества постановлениями должностного лица к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела ООО «Аррендари» своевременно извещалось о месте и времени составления протокола по надлежащему адресу, однако уклонилось от получения корреспонденции, с связи с чем конверт был возвращен отправителю за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд полагает доводы представителя ООО «Аррендари» о ненадлежащем извещении несостоятельными.

Общество, имея возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, за нарушение которых Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а потому обоснованно подвергнуто административному наказанию за совершение описанного выше деяния в виде административного штрафа.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ указанных взаимосвязанных положений применительно к обстоятельствам настоящих дел не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенных административных штрафов на предупреждение, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

Срок, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации для привлечения лица к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации должностным лицом не нарушен.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого акта не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ООО «Аррендари»» по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При этом, оснований для прекращения производства по делу или изменения оспариваемого постановления, не усматриваю.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Аррендари» к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья Д.А. Алексашин