Решение № 2А-6315/2025 2А-6315/2025~М-4079/2025 М-4079/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-6315/2025

копия

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Коротковой Е.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, мотивировав исковые требования следующими обстоятельствами. ФИО2 осуждена приговором Норильского городского суда <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 228-1, ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года. Согласно приговору срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 прибыла ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-4 <адрес>. После освобождения осужденная намерена проживать по адресу: <адрес>. В обоснование установления административного надзора в отношении осужденной ФИО2 административный истец ссылается на п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО2 осуждена за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее осужденная привлекалась к уголовной ответственности, ей было назначено наказание в виде лишения свободы, однако правильных выводов для себя она не сделала, не встала на путь исправления и вновь совершила аналогичное преступление. За период отбывания наказания ФИО2 привлекалась к дисциплинарной ответственности три раза, взыскания погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, отбывает наказание в обычный условиях, на профилактическом учете не состоит. В 2022 году ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ было назначено штраф в размере 4000 руб., с возложением обязанности пройти диагностические профилактические мероприятия в КГБУЗ «<адрес>вой психоневрологический диспансер №». В итоге административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости (10 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований и установления в отношении нее административного надзора с возложением ограничений, поскольку данные ограничения будут ограничивать образ ее жизни, препятствовать ее работе, у нее есть дети, с которыми, возможно, она будет выезжать за пределы <адрес> в отпуск.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагала возможным административное исковое заявление удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с установлением административных ограничений: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился был извещён о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Из представленных материалов следует и установлено в судебном заседании, что приговором Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 (ранее ФИО1) ФИО2 осуждена по п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно данному приговору от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, вид которого определен как опасный.

Приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-4 <адрес>. К труду, как к средству исправления, осужденная относится удовлетворительно, однако поощрений за добросовестное отношение к труду не имеет. За период отбывания наказания три раза привлекалась к дисциплинарной ответственности, были наложены взыскания, которые погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет, отбывает наказание в обычных условиях, в облегченные условия отбывания наказания не переводилась, на профилактическом учете не состоит. На общественно-полезной работе по благоустройству территории учреждения, работает согласно графику. Администрация ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> характеризует осужденную ФИО2 отрицательно, полагает, что поскольку осужденная совершила особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, в отношении нее целесообразно установление административного надзора.

Исходя из приведенных выше требований закона и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО2, имеющей непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора является необходимым, и определяет срок административного надзора в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действующего на момент совершения преступления) по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Доводы ФИО2 о том, что установление в отношении нее административного надзора и установление административных ограничений, в том числе, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, ограничивает ее в дальнейшем в выборе места работы и выезда в отпуск с детьми, суд признает несостоятельными, поскольку возможность установления в отношении ФИО2 данного административного ограничения предусмотрена законом и в силу абзаца 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и направлена на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений. Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно представленным материалам дела ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, а фактически проживала по адресу: <адрес>, то есть место регистрации по месту жительства и место фактического жительства не совпадали.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденной, имеющей непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, за которое она осуждена к лишению свободы, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая данные о поведении осужденной за весь период отбывания наказания, ее отрицательную характеристику, суд приходит к выводу, что поведение ФИО2 после освобождения с целью предупреждения совершения других преступлений и административных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в контроле в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости, то есть - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем, заявленные требования административного истца – ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной подлежат частичному удовлетворению, установлению в отношении нее административного надзора с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Оснований для установления в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ограничения, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей гражданство РФ, административный надзор по приговору Норильского городского суда <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Свердловский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья Е.А. Короткова

Решение в окончательной форме изготовлено: 09.12.2025