Решение № 12-172/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 12-172/2024

Дело НОМЕР


РЕШЕНИЕ

АДРЕС 04 декабря 2024 года

Судья Новоалтайского городского суда АДРЕС ФИО2 рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ФИО1, ДАТА года рождения, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, на решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что ДАТА в 00 часов 23 минуты управлял автомобилем «Тойота Королла Спасио», государственный регистрационный знак <***>, не зарегистрированным в установленном порядке, двигаясь на АДРЕС, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу.

Решением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, указав, что оно является незаконным и необоснованным, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении предполагает несогласие и с решением, которым данное постановление оставлено без изменения.

В судебном заседании ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по жалобе.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.

В силу пп. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Из решения врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА усматривается, что жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом указано на извещение ФИО1 телефонограммой.

Вместе с тем, представленная в материалы дела телефонограмма не подтверждает надлежащее извещение ФИО1 о времени и мете рассмотрения жалобы, поскольку из нее усматривается, что ФИО1 извещен на 12 часов 00 минут ДАТА, телефонограмма передана ДАТА (после рассмотрения дела), в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности указанного в телефонограмме номера телефона ФИО1

Таким образом, ФИО1 объективно был лишен возможности узнать о данном рассмотрении жалобы и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району.

При новом рассмотрении жалобы следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, в том числе исследовать обстоятельства приобретения ФИО1 в собственность автомобиля.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить частично.

Решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении по жалобе направить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Д.А. Лапин