Решение № 2-1273/2018 2-1273/2018 ~ М-968/2018 М-968/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1273/2018

Дело № 2-1273/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 25 мая 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

с участием представителей истца ФИО1: ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по градостроительству и ресурсам администрации г.Кунгура Пермского края о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по градостроительству и ресурсам администрации г.Кунгура Пермского края о сохранении объектов недвижимого имущества в реконструированном состоянии и признании права собственности на:

- здание цеха гальваники, состоящее из литера ББ1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.;

- здание цеха, состоящее из литера В-В2 В4 В3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.;

- здание котельной, состоящее из литера И, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположены объекты недвижимости: здание цеха гальваники, здание цеха, здание котельной. Указывает, что им произведена реконструкция помещения литера ББ1 по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. в здании цеха гальваники, в частности: снесены были перегородки кирпичные и деревянные; перекрытие - чердачное металлическое с утеплителем; крыша - металлопрофиль; увеличилась высота здания и составило <данные изъяты> м.; оконные проемы - стеклопакеты, дверные проемы - металлические; внутренняя отделка оштукатурено, покраска, обшито металлопрофилем; изменилось назначение здания – сейчас склад готовой продукции. Также им была произведена реконструкция помещения литера В-В4 по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. в здании цеха, а именно: Литера В3 пристройка (снесена перегородка кирпичная; фундамент – бетонный ленточный; стены кирпичные, гипсоблочные; перекрытия металлические с утеплителем; крыша металлопрофиль; полы бетонные), Литера В4 пристройка (снесены перегородки кирпичные; фундамент – бетонный ленточный; стены - кирпичные; перекрытия – металлические с утеплителем; крыша металлопрофиль; полы – бетонные) и произведена перепланировка котельной литера И по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. в здании котельной, а именно: снесены перегородки кирпичные; установлена перегородка кирпичная; произведен демонтаж котлов жидкого топлива на газовые котлы; наружная отделка - обшит с 4-х сторон сайдингом. Данная реконструкция и перепланировка были произведены без получения необходимых разрешений. О возможности эксплуатации указанных объектов недвижимости им получены заключения специализированной организации. Так как реконструированные помещения расположены внутри ранее построенных зданий по адресу <адрес>, которые уже много лет являются его собственностью, истец считает, что реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, доверил представлять свои интересы ФИО2, ФИО3, которые в судебном заседании на иске в заявленном виде настаивали.

Представитель ответчика комитета по градостроительству и ресурсам администрации г.Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ранее представленному письменному отзыву указывает, что в соответствии с гражданским законодательством право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения, ввиду недобросовестности своих действий.

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из положений п.1, п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ, ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Судом установлено:

ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН /л.д.5/.

На данном земельном участке расположены принадлежащие ФИО1 на праве собственности объекты недвижимости: здание цеха гальваники, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, лит.Б.Б1; здание цеха, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, литер В, и здание котельной, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер И, расположенные по адресу <адрес> /л.д.6,52,93/.

Из пояснений представителей истца следует, что ФИО1 без получения разрешения уполномоченного органа за счет собственных средств и своими силами произвел реконструкцию здания цеха гальваники и здания цеха, а также перепланировку котельной.

ФИО1, обратившись в администрацию г.Кунгура с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объектов, получил отказ, поскольку в соответствии с действующим законодательством выдача разрешений на строительство (реконструкцию) уже созданных или измененных объектов не предусмотрена.

Технические паспорта домовладений и нежилых зданий (строений) по адресу: <адрес>, свидетельствуют о том, что данные объекты отвечают признаками недвижимости, могут являться предметом гражданских сделок /л.д.7-13,53-60,94-100/.

В соответствии с заключениями ГУП «ЦТИ» о надежности и безопасности, о техническом соответствии несущих и ограждающих строительных конструкций спорных объектов недвижимого имущества, по результатам визуального обследования, состояние объектов в целом оценивается работоспособным, дальнейшая эксплуатация возможна. Объекты не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительно-техническим, санитарно-техническим требованиям /л.д.14-51,51-92,101-127/.

Таким образом, суд считает установленным, что реконструкция и перепланировка указанных в иске объектов недвижимого имущества, принадлежащих истцу на праве собственности и расположенных на земельном участке, который также является собственностью истца, произведена без изменения назначения земельного участка, объекты в результате реконструкции и перепланировки, не выходят за пределы принадлежащего истцу земельного участка, соответствуют правилам землепользования и застройки, общестроительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Каких-либо объективных доказательств того, что сохранение объектов недвижимого имущества нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком суду не представлено.

Наличие формальных оснований, таких, как отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), само по себе не лишает лицо права на возможность его сохранения в реконструированном виде.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Сохранить здание цеха гальваники, состоящее из литера ББ1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить здание цеха, состоящее из литера В-В2 В4 В3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ

Сохранить здание котельной, состоящее из литера И, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на здание цеха гальваники, состоящее из литера ББ1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на здание цеха, состоящее из литера В-В2 В4 В3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на здание котельной, состоящее из литера И, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ Пермского края ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко