Решение № 2-51/2026 2-51/2026~М-3/2026 М-3/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2-51/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием истца З.Е.А., представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредствам видеоконференц-связи гражданское дело № 2-51/2026 по иску З.Е.А. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОСФР по Республике Бурятия) о признании права, возложения обязанности,

УСТАНОВИЛ:

З.Е.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Бурятия, просила признать за ней право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленного в Республике Бурятия, обязать ответчика обеспечить выплату указанных пособий.

Исковые требования мотивированы тем, что истица является матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которых воспитывает одна. ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуг З.Е.А. направила заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием двоих несовершеннолетних детей в возрасте до 17 лет. В заявлении ей не был указан номер исполнительного производства по взысканию алиментов на содержание дочери ФИО1 в связи с тем, что алименты фактически не выплачивались и в предыдущие года этого не требовалось. На указанное заявление ответчиком был направлен протокол расчета права на ежемесячное пособие, в котором указано об отказе в назначении пособий, в связи с превышением среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Считает, что при отсутствии фактического получения алиментов на содержание дочери в расчете незаконно указан доход в размере 67 320 рублей. При этом среднедушевой доход без указанной в расчете суммы алиментов составляет 17 481 рубль 76 копеек, то есть не превышает прожиточный минимум. ДД.ММ.ГГГГ З. повторно через портал Госуслуг направила заявление о назначении пособия, указала номер исполнительного производства №-ИП. Ответчиком в назначении пособия отказано в связи с наличием в заявлении недостоверных и неполных данных. При этом при отсутствии фактического получения алиментов на содержание дочери в расчете протокола указан доход в размере 44 880 рублей. С учетом указанного размера алиментов среднедушевой доход семьи составляет 18 728 рублей, что ниже прожиточного минимума. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной службой судебных приставов следует, что З.Е.А. алименты на содержание дочери ФИО1 в период с августа 2024 по сентябрь 2025 года не получала, указан номер исполнительного производства №-ИП. Истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о разъяснении причин отказа. ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. вновь подала заявление о назначение пособий, указав номер исполнительного производства № В назначении пособий на основании указанного заявления принято решение об отказе, в связи с указанием в заявлении недостоверных или неполных сведений, размер якобы получаемых алиментов указан 44 880 рублей. В ответ на обращения З.Е.А. ответчиком указано, что в рамках электронного взаимодействия сведения об алиментах в отношении ФИО1 не поступали. Размер алиментов рассчитан на основании пп. 3 п. 49 (1) Привил № 2330.

В судебном заседании истец З.Е.А. пояснила, что одна воспитывает двоих детей, у сына <данные изъяты>, на содержание дочери с бывшего супруга решением суда взысканы алименты, в ДД.ММ.ГГГГ году возбуждено исполнительное производство. В рамках исполнительного производства алименты не удерживали, в настоящее время исполнительное производство приостановлено в связи с розыском должника. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ она указала, что алименты на дочь получает без судебного решения в связи с тем, что предыдущие года требования указывать исполнительное производство не было. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ она указала, что на дочь алименты получает на основании исполнительного производства №-ИП, и по ошибке указала, что алименты на сына получает без судебного решения. Из справки судебного пристава-исполнителя ей стало известно, что номер исполнительного производства № изменен на №. ДД.ММ.ГГГГ она вновь направила заявление о назначении пособия, указала в нем новый номер исполнительного производства №. В назначении пособия было отказано в связи с указанием недостоверных или неполных сведений.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении. Полагает, что З.Е.А. имеет право на получение ежемесячного пособия, поскольку доход членов семьи ниже прожиточного минимума, даже с учетом алиментов, включенных в расчет.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что заявления о назначении пособия обрабатываются в автоматическом режиме. Запросы для подтверждения доходов заявителя и поступившие ответы программой обрабатываются самостоятельно. Решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе также принимаются в автоматическом режиме. При обработке заявлений о назначении пособий у отделения имеется возможность проверить предоставленные заявителем сведения. Сотрудники отделения возможности откорректировать поступающие заявления возможности не имеют. З.Е.А. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указала, что алименты на ФИО1 получает без судебного решения, поэтому алименты были рассчитаны из величины МРОТ на дату подачи заявления. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в заявлении указан номер исполнительного производства №, в рамках межведомственного взаимодействия сведения по указанному исполнительному производству не найдены. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указан номер исполнительного производства №-ИП, в рамках межведомственного взаимодействия сведения не найдены. Предполагает, что это связано с тем, что на момент подачи заявления исполнительное производство было приостановлено. В доход семьи учитываются алименты, которые также рассчитывает программа в автоматическом режиме, исходя из величины МРОТ на дату подачи заявления. З.Е.А. при подаче заявлений некорректно вносила сведения.

Представителем ответчика ФИО6 представлен отзыв на заявленные требования, из которого следует, что З.Е.А. в заявлениях были указаны недостоверные сведения. Так, по заявлению З.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на основании пп. «б» п. 31 Правил № 2330 (превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума). Расчетный период по указанному заявлению определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доходы заявителя: выплаты, произведенные плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц – 618 728 рублей; пособие по временной нетрудоспособности – 10 615 рублей 50 копеек; алименты на ФИО1 – 67 320 рублей. Общий доход семьи (3 человека) составил 696 663 рубля 50 копеек, среднедушевой доход на каждого члена семьи – 19 351 рубля 76 копеек, то есть превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия (19 329 рублей). З.Е.А. в разделе «семейное положение» заявления указала – <данные изъяты>, также в заявлении было указано основание получения алиментов на ФИО1 – без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства, в отношении сына указано – алименты не получает, <данные изъяты>. В соответствии с п. 49 (1) Правил № 2330 алименты учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия. Размер алиментных платежей рассчитан исходя из количества детей (ФИО1), следующим образом ? минимального размера оплаты труда 5 610 рублей * 12 месяцев = 67 320 рублей. ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. обратилась с заявлением о назначении единого пособия в отношении ФИО1, ФИО2 с использованием ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ отделением принято решение об отказе в назначении пособия на основании пп. «в» п. 31 Правил № 2330 (наличие в заявлении недостоверных или неполных данных). Так в заявлении указано, что истец в отношении ФИО1 получает алименты на основании исполнительного производства №-ИП. В отношении сына ФИО2 основанием получения алиментов указано – без судебного решения или судебного приказа, нотариального удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства. Сведения об алиментах на ФИО1 от ФССП России посредствам СМЭВ не поступили, сведений о запрашиваемой информации нет. При расчете среднедушевого дохода семьи заявителя учтена сумма алиментов на ФИО2 в соответствии с п. 49 (1) Правил № 2330. Далее ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. обратилась в отделение с заявлением о назначении единого пособия на двоих детей также через портал Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ отделением принято решение об отказе на основании пп. «в» п. 31 Правил № 2330 (наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений). В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в отношении ФИО1 заявитель получает алименты на основании возбужденного исполнительного производства №-ИП. В отношении сына ФИО2 основанием получения алиментов указано - без судебного решения или судебного приказа, нотариального удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства. Сведения об алиментах на ФИО1 от ФССП России посредствам СМЭВ не поступили, сведений о запрашиваемой информации нет. При расчете среднедушевого дохода семьи заявителя учтена сумма алиментов на ФИО2 в соответствии с п. 49 (1) Правил № 2330. ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. снова подала заявление о назначении единого пособия в отношении двоих детей. ДД.ММ.ГГГГ отделением принято решение об отказе на основании пп. «б» п. 31 Правил № 2330 (превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума). В заявлении указано основание получения алиментов в отношении Софии и ФИО2 - без судебного решения или судебного приказа, нотариального удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства. При расчете среднедушевого дохода семьи учтена сумма алиментов на двоих детей в соответствии с п. 49 (1) Правил № 2330. Отделением ДД.ММ.ГГГГ в ФССП России направлен запрос о суммах перечисленных алиментов. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, из которого следует, что в отношении ФИО2 сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. В отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» семьям с детьми предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка до 17 лет, в случае если ребенок является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Вопрос назначения, определения права и размера пособия регулируется положениями постановления Правительства Российской Федерации № 2330 от 16.12.2022 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Указанным Постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила № 2330).

Пунктом 3 Правил № 2330 установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с названными Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно п. 7 Правил № 2330 ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил № 2330).

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи определен в п. 47 Правил № 2330, в соответствии с пп. "г" которого при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе сумма полученных алиментов.

Пунктом 49(1) Правил № 2330 определено, что доходы, предусмотренные пп. "г" п. 47 названных Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.

При отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный пп. «г» п. 47 указанных Правил, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в доходе, предусмотренном пп. «г» п. 47 названных Правил, учитывается ежемесячный размер алиментного платежа на одного ребенка, составляющий одну четверть, на 2 детей одну треть, на 3 и более детей одну вторую минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, умноженный на количество месяцев, в которых брак был расторгнут (начиная с месяца расторжения брака) и приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 Правил (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым указанного пункта).

Положения названного пункта применяются только в отношении заявителя, указавшего статус «разведен (разведена)» в графе «Семейное положение (в браке не состоял (не состояла), состою в браке, разведен (разведена), вдовец (вдова)» подраздела «Основные сведения» раздела 1 заявления о назначении ежемесячного пособия. Положения настоящего пункта не применяются в отношении единственного родителя или единственного опекуна (попечителя).

Заявитель, указавший статус, отличный от статуса «разведен (разведена)» в графе «Семейное положение (в браке не состоял (не состояла), состою в браке, разведен (разведена), вдовец (вдова)» подраздела «Основные сведения» раздела 1 заявления о назначении ежемесячного пособия, указывает сумму полученных алиментов (при наличии) в графе «Сведения о сумме полученных алиментов <18(4)> (рублей, копеек)» подраздела «Дополнительные сведения» раздела 3 заявления о назначении ежемесячного пособия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что З.Е.А. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

В свидетельстве о рождении у ФИО1 в графе отец указан ФИО3. В свидетельстве о рождении у ФИО2 в графе отец <данные изъяты>

Брак между истцом и отцом ФИО1 – ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу З.Е.А. взысканы алименты на содержание ФИО1 в размере ? величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства ребенка, ежемесячно, вместо размера алиментов, установленного решением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №).

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ФИО3 в пользу З.Е.А.. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удержаны и перечислены алименты в размере 153 674 рубля 55 копеек.

По сведениям ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> З.Е.А. алименты на содержание дочери ФИО1 с должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ за период с августа 2024 по сентябрь 2025 года не получала.

ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. посредствам единого портала - электронной платформы «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в возрасте до 17 лет. В разделе «семейное положение» заявления указала статус <данные изъяты>». В разделе «сведения о ребенке» указала, что алименты на ФИО2 не получает, <данные изъяты>. В сведениях о ребенке ФИО1 в разделе «алименты» указала, что алименты на дочь получает без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России.

Из протокола расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка и воспитанием ребенка, сформированного при рассмотрении заявления З.Е.А. о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общий доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 696 663 рубля 50 копеек: заработная плата – 618 728 рублей; алименты – 67 320 рублей; пособия – 10 615 рублей 50 копеек. Среднедушевой доход семьи – 19 351 рубль 76 копеек.

Решениями ОСФР по Республике Бурятия № и № от ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. отказано в назначении ежемесячного пособия на основании пп. «б» п. 31 Правил № 2330 по причине превышения размера среднедушевого дохода над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Из ответа ОСФР по Республике Бурятия следует, что по заявлению З.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пособия отказано на основании пп. «б» п. 31 Правил 2330 в связи с превышением среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. При расчете среднедушевого дохода семьи учтена сумма алиментных платежей на ФИО1 в размере 67 320 рублей исходя из МРОТ в Республике Бурятия.

ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. посредствам единого портала - электронной платформы «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в возрасте до 17 лет. В разделе «семейное положение» заявления указала «разведена». В разделе «сведения о ребенке» указала, что алименты на ФИО2 получает без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России. В сведениях о ребенке ФИО1 в разделе «алименты» указала, что алименты получает на основании возбужденного исполнительного производства №-ИП.

Из протокола расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка и воспитанием ребенка, сформированного при рассмотрении заявления З.Е.А. о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общий доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 674 223 рубля 50 копеек: заработная плата – 618 728 рублей; алименты – 44 880 рублей; пособия – 10 615 рублей 50 копеек. Среднедушевой доход семьи – 18 728 рублей 43 копейки.

Решениями ОСФР по Республике Бурятия № и № от ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. отказано в назначении ежемесячного пособия на основании пп. «в» п. 31 Правил № 2330 в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных сведений.

ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. посредствам единого портала - электронной платформы «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в возрасте до 17 лет. В разделе «семейное положение» заявления указала «разведена». В разделе «сведения о ребенке» указала, что алименты на ФИО2 получает без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России. В сведениях о ребенке ФИО1 в разделе «алименты» указала, что алименты получает на основании возбужденного исполнительного производства №-ИП.

Из протокола расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка и воспитанием ребенка, сформированного при рассмотрении заявления З.Е.А. о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общий доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 678 013 рублей 04 копейки: заработная плата – 622 517 рулей 54 копейки; алименты – 44 880 рублей; пособия – 10 615 рублей 50 копеек. Среднедушевой доход семьи – 18 833 рубля 70 копеек.

Решениями ОСФР по Республике Бурятия № и № от ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. отказано в назначении ежемесячного пособия на основании пп. «в» п. 31 Правил № 2330 в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных сведений.

ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. посредствам единого портала - электронной платформы «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в возрасте до 17 лет. В разделе «семейное положение» заявления указала «разведена». В разделе «сведения о ребенке» указала, что алименты на ФИО2 и ФИО1 получает без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России.

Решениями ОСФР по Республике Бурятия № и № от ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. отказано в назначении ежемесячного пособия на основании пп. «б» п. 31 Правил № 2330 в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Из возражений представителя ответчика следует, что в связи с тем, что заявителем при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ не указана сумма полученных алиментов на содержание дочери ФИО1, отделением размер алиментных платежей рассчитан исходя из минимального размера оплаты труда на 2025 год (22 440 рублей) и количества детей (один ребенок) – 5610 (1/4 от 22440)*12 месяцев = 67 320 рублей. Общий размер доходов семьи (3 человека) составил 696 663 рубля 50 копеек, из них: заработная плата – 618 728 рублей, пособия по временной нетрудоспособности – 10 615 рублей 50 копеек, алименты на ФИО1 – 67 320 рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи составил 19 351 рубль 76 копеек, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия в связи, с чем принято решение об отказе.

В судебном заседании истец пояснила, что с бывшего супруга ФИО3 на содержание дочери ФИО1 решением суда взысканы алименты, возбуждено исполнительное производство №-ИП. При этом ФИО3 алименты не выплачивает, имеется задолженность, что подтверждается справкой, выданной службой судебных приставов. На момент подачи заявлений не знала от том, что номер исполнительного производства изменен на №-ИП.

Обращаясь с заявлением о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ З.Е.А. указала статус <данные изъяты>», алименты на ФИО1 получает без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России. При этом сумма алиментов не указана.

При отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов указанный доход по общему правилу учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия.

Суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах ответчик обоснованно применил исчисления среднего душевого дохода семьи с учетом алиментов рассчитанных в соответствии с п. 49(1) Правил № 2330, как от величины МРОТ, умноженной на 12 месяцев, поскольку сведений об уплате алиментов на ФИО1 не имелось.

Вместе с тем, применяя положения п. 49(1) Правил № 2330 при определении размера алиментов, сведения об уплате которых отсутствуют, ответчиком необоснованно применена величина МРОТ, действующая на момент обращения истца за установлением пособия.

Минимальный размер оплаты труда – это законодательно определенный минимум оплаты труда в месяц.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным органом в текущем году с учетом величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процесса в Российской Федерации, за предыдущий год.

Таким образом, минимальный размер оплаты труда устанавливается в текущем году на будущий очередной год и не может быть применен при определении размера дохода за прошедший период.

З.Е.А. обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ДД.ММ.ГГГГ, соответственно отчетным является период с 01.09.2024 по 31.08.2025 года.

В соответствии с отчетным периодом (с 01.09.2024 по 31.08.2025) при расчете среднедушевого дохода семьи З.Е.А. подлежали учету алименты, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2024 и 2025 года.

При этом ответчиком неверно произведен расчет дохода З.Е.А. в виде алиментов на одного ребенка за период с 01.09.2024 по 31.08.2025 года, поскольку он произведен из величины МРОТ в размере 22 400 рублей, действующей с 01.01.2025 года.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакциях от 27.11.2023 и от 29.10.2024 года МРОТ в 2024 году составлял 19 242 рубля в месяц, в 2025 году – 22 440 рублей в месяц.

Следовательно, размер алиментов на одного ребенка, сведения об уплате которых отсутствуют, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 122 рубля (4810.50 (1/4 от 19242)*4 месяца и 5610 (? от 22440)*8 месяцев).

С учетом произведенного судом расчета размер среднего душевого дохода каждого члена семьи З.Е.А. составил 19 262 рубля 93 копейки (заработная плата - 618 728 рублей; пособия – 10 615 рублей 50 копеек, алименты – 64 122 рубля), что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Бурятия на 2025 год в размере 19 329 рублей.

В соответствии с п. 28 Правил № 2330 заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в пользу З.Е.А. решением суда от ДД.ММ.ГГГГ взысканы алименты на содержание дочери ФИО1 в размере ? величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства ребенка, ежемесячно, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-№). Истец в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ должна была указать, что алименты взыскиваются на основании исполнительного производства, вместо «без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России».

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия принято обосновано, поскольку при указанных обстоятельствах (указание заявителем, что алименты взыскиваются без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России) оснований для возврата заявления в соответствии с п. 35 Правил № 2330 на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, не имелось. Исходя из содержания заявления ответчик не мог установить факт неполноты и недостоверности представленных сведений.

При этом, суд приходит к выводу, что З.Е.А. имела право на назначение ежемесячного пособия на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в связи со следующим.

Обращаясь с указанным заявлением З.Е.А. указала, что алименты на ФИО1 получает на основании возбужденного исполнительного производства №-ИП, сумма полученных алиментов не указана. На ФИО2 алименты получает без судебного решения или приказа, нотариально удостоверенного согласия об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства. Сумма не указана.

Ответчик принимая решения об отказе в назначении ежемесячного пособия сослался на пп. «в» п. 31 Правил № 2330 - наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений.

В соответствии с п. 23 Правил № 2330 документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Из п. 25 Правил № 2230 следует, что орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно п. 26 Правил № 2330, в случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного п. 65 названных Правил), представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Пунктом 31 Правил № 2330 предусмотрены основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного п. 35 названных Правил (подпункт «в» п. 35 Правил № 2330).

В соответствии с п. 35 Правил № 2330 в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до даты представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанное заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячного пособия от органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия возобновляется со дня поступления в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений).

Из изложенного следует, что сведения (документы) предоставляются организацией, в распоряжении которой они имеются, в порядке межведомственного взаимодействия или предоставляются непосредственно заявителем и в случае предоставления им неполного комплекта документов заявитель вправе предоставить недостающие документы самостоятельно. При этом уполномоченный орган в случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, вправе вернуть заявление на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, при этом срок принятия решения приостанавливается до предоставления заявителем недостающих документов (сведений).

Между тем, в нарушение п. 35 Правил № 2330, ответчиком по результатам рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ сразу были приняты решения об отказе в назначении ежемесячного пособия.

Из пояснений представителя ответчика и ответа ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пособия в связи наличием в заявлении недостоверных или неполных данных, так как в заявлении указано, что в отношении ФИО1 заявитель получает алименты на основании возбужденного исполнительного производства №-ИП. В рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения об исполнительном производстве №-ИП не поступили, сведений о запрашиваемой информации не имеется.

Доводы стороны ответчика о том, что Правила № 2330 не предусматривают возможность корректировки представленных сведений, заявления о назначении пособий и решения по ним обрабатываются и принимаются в автоматическом режиме, с учетом того, что в рамках межведомственного взаимодействия ФССП сведения по исполнительному производству №-ИП не найдены, программой в автоматическом режиме после обработки поступивших ответов, принято решение об отказе являются несостоятельными, поскольку положениями п. 25 Правил № 2330 предусмотрено право органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия, проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений, в этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

При этом указанное право с учетом целей предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми не должно рассматриваться как усмотрение уполномоченного органа, а должно быть направлено на своевременную реализацию семьей права на получение соответствующего пособия.

Кроме того, пунктами 26, 27 Правил № 2330 предусмотрено право заявителя, как в случае подачи заявления о назначении ежемесячного пособия с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, так и в случае личного обращении за назначением ежемесячного пособия и представления неполного комплекта документов (сведений), представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, недостающие документы (сведения), из чего следует, что уполномоченный орган при выявлении сведений, требующих уточнения, должен предпринять меры к выяснению обстоятельств, влияющих на назначение пособия, уведомлению об этом заявителя, чего в данном случае сделано не было.

Материалами дела подтверждается, что исполнительное производство №-ИП №) с предметом исполнения – взыскание алиментов на содержание ФИО1, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ находится на исполнении в службе судебных приставов, в период с августа 2024 года по сентябрь 2025 года денежные средства в счет уплаты алиментов не поступали, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 заведено розыскное дело. Ответчик в соответствии с п. 25 Правил № 2330 к имел возможность самостоятельно проверить предоставленные З.Е.А. сведения запросив в ФССП актуальные сведения по исполнительному производству.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец З.Е.А. является матерью двоих несовершеннолетних детей, принимая во внимание, что алименты на дочь ФИО1 взысканы на основании судебного решения и должны учитываться по объему фактически поступивших денежных средств, в отношении сына ФИО2 истец является единственным родителем, сведений об отце ребенка не имеется, следовательно, уплата алиментов на данного ребенка не предусмотрена, суд считает, что среднедушевой доход семьи за период с 01.09.2024 по 31.08.2025 года должен быть рассчитан следующим образом.

Заработная плата – 618 728 рублей; пособия по временной нетрудоспособности – 10 615 рублей 50 копеек. Общий доход семьи - 629 343 рубля 50 копеек. (629 343/12 месяцев /3 членов семьи). Среднедушевой доход каждого члена семьи составил 17 481 рубль 77 копеек, что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия на 2025 года, установленную в размере 19 329 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что З.Е.А. имеет право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер пособия на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ должен был быть установлен в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей, установленного в Республике Бурятия на 2025 год.

Учитывая размер среднедушевого дохода семьи истца, принимая во внимание, что у ОСФР по Республике Бурятия имелись основания для возвращения заявления для устранения недостатков в силу п. 35 Правил № 2330 и разъяснения необходимости предоставить информацию об исполнительном производстве, однако ответчиком истцу не было дано разъяснений о предоставлении всех необходимых документов, в частности, сведений об исполнительном производстве, сумме взысканных алиментов, не предложено представить доработанное заявление и документы, поскольку при предоставлении таких документов истец имела бы право на назначение ежемесячного пособия, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования З.Е.А. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОСФР по Республике Бурятия) о признании права, возложения обязанности удовлетворить.

Признать за З.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.10.2025 по ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленного в Республике Бурятия.

Возложить на ОСФР по Республике Бурятия обязанность обеспечить выплату З.Е.А. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленного в Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2026 года.

Судья О.В. Багулова