Решение № 2-18/2025 2-18/2025(2-637/2024;)~М-594/2024 2-637/2024 М-594/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2-18/2025

Дело № (2-637/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года п. Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ее основным видом деятельности является торговля розничными играми и игрушками в специализированных магазинах.

Свою деятельность ИП ФИО1 фактически осуществляет по адресу <адрес>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости здание, расположенное по вышеуказанному адресу и земельный участок под ним, принадлежит на праве собственности ФИО1

По адресу: <адрес> находится ТЦ «Парус».

В ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста 25 ОНПР по Октябрьскому городскому округу и Уинскому муниципальному округу УНДиПР МЧС России по Пермскому краю проведено обследование торгового центра «Парус».

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования объекта защиты установлено следующее.

Вопреки требованиям статей 53, 89 Технического регламента безопасная эвакуация из помещений второго этажа здания не обеспечена, а именно:

- в здании III степени огнестойкости предусмотрена внутренняя открытая лестница, что не допускается в силу требований части 4 статьи 4, пункта 1 части 1 статьи 6, статьи 89 Технического регламента, пунктов 4.4.14, 7.2.1 СП 1.13130.2009;

- ограждения на кровле здания в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254-2009 не предусмотрены (часть 4 статьи 4, пункт 1 части 1 статьи 6, статья 90 Технического регламента, пункт 7.16 СП 4.13130.2013). Отсутствие требуемых эвакуационных выходов из помещений этажа здания исключает для людей возможность безопасно покинуть здание в случае пожара либо уйти в безопасную зону.

Эвакуация по внутренней открытой лестнице с верхнего этажа здания III степени огнестойкости недопустима, поскольку такой путь эвакуации уязвим для воздействия опасных факторов пожара (в том числе проникновения дыма, продуктов горения, пламени и обрушения), тем более в случае неотделения вестибюля первого этажа противопожарными преградами.

При названных обстоятельствах, поименованные выше нарушения обязательных требований позволяют сделать вывод о том, что на объекте торговли в случае пожара могут быть не обеспечены, как своевременное и достоверное оповещение людей о пожаре, так и безопасная эвакуация людей из здания. Эксплуатация объекта защиты с нарушениями требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Недопустимые риски причинения вреда при пожаре усиливаются тем, что прибывшие по сигналу о пожаре подразделения пожарной охраны могут быть неспособны своевременно и эффективно провести необходимые аварийно-спасательные и другие неотложные работы по спасению людей и тушению пожара, так как в здании не предусмотрены требуемый доступ на чердак и кровлю, ограждения на кровле.

Ранее прокуратурой района ИП ФИО1 вносилось представление устранении нарушений требований пожарной безопасности. Однако эффективные мероприятия по устранению рассматриваемых нарушений не предприняты, выявленные нарушения не устранены.

С учетом уточненных требований, просит возложить на ИП ФИО1 обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> (ТЦ «Парус»), а именно:

привести в соответствие с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.18 СП 1.13130.2009, утвержденного Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182 «Об утверждении свода правил «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» наружную открытую лестницу (3-го типа):

обеспечить в соответствии с ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 90 Технического регламента, п. 7.16 СП 4.13130.2013 кровлю здания ТЦ «Парус» по адресу: <адрес>, ограждениями.

Стороны в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.

От ответчика – ИП ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Правоотношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ).

Согласно ст. 1 ФЗ № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции) определены Федеральным законом от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент).

В соответствии с п. 15 ст. 2 Технического регламента под объектом защиты понимается продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности (ч. 1 ст. 6 Технического регламента)

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:

в ходе обследования объекта по адресу: <адрес>, в котором осуществляется индивидуальная предпринимательская деятельность ответчика по продаже населению товаров, выявлено, что безопасная эвакуация из помещений второго этажа здания не обеспечена, в здании III степени огнестойкости предусмотрена внутренняя открытая лестница, ограждения на кровле здания не предусмотрены. Отсутствие требуемых эвакуационных выходов из помещений этажа здания исключает для людей возможность безопасно покинуть здание (л.д. 7-8, 11-13)

Из технического паспорта объекта по адресу: <адрес> следует, что правообладателем помещения является ФИО1 (л.д. 25-29)

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что на объекте торговли по адресу: <адрес>, ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность. В случае пожара могут быть не обеспечены, как своевременное и достоверное оповещение людей о пожаре, так и безопасная эвакуация людей из здания. Эксплуатация объекта защиты с нарушениями требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, поэтому требования прокурора Октябрьского района к ИП ФИО1 о возложении обязанности подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> (ТЦ «Парус»), а именно:

привести в соответствие с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.18 СП 1.13130.2009, утвержденного Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182 «Об утверждении свода правил «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» наружную открытую лестницу (3-го типа);

обеспечить в соответствии с ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 90 Технического регламента, п. 7.16 СП 4.13130.2013 кровлю здания ТЦ «Парус» по адресу: <адрес>, ограждениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Зюзиков