Решение № 2А-294/2024 2А-294/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-294/2024

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород

ДД.ММ.ГГГГ года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ластовской Е.А.

при секретаре Мордовиной Р.В.

с участием помощника прокурора Усикова Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что решением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на <данные изъяты> года и установлены следующие административные ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут; запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования <адрес>; запретить посещение определенных мест – кафе, баров, ресторанов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Славгородский» под административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика был продлен на <данные изъяты> месяца.

После установления административного надзора и продления его срока ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Из характеризующей справки УУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» стало известно, что ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Славгородский» под административным надзором. Проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. Официально не трудоустроен, имеет заработки по найму, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактическую работу реагирует слабо. В ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов как в дневное, так и ночное время суток.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд продлить на <данные изъяты> месяцев срок административного надзора и установить следующие дополнительные ограничения в виде увеличения временного порога на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут и запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителя, помощника прокурора, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд приходит к следующему выводу

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. 40, 41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из представленных суду материалов, решением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с установлением ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования <адрес> и <адрес><данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России « Славгородский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями, ему разъяснены права и его обязанности, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений <данные изъяты>

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика был продлен на <данные изъяты> месяца <данные изъяты>

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> часов <данные изъяты>

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> часов <данные изъяты>

Согласно справке-характеристике участкового УУП МО МВД России «Славгородский» ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Славгородский» под административным надзором. Проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. Официально не трудоустроен, имеет заработки по найму, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактическую работу реагирует слабо. В ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов как в дневное, так и ночное время суток <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд, полагает, что основания для продления срока административного надзора имеются, поскольку ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

Исходя из характера допущенных ФИО1 правонарушений, данных, характеризующих его личность, исполнения иных административных ограничений, кроме запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося место жительства с <данные изъяты> часа <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 3(три) месяца. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Суд не находит оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных ограничений, соответствующих доказательств в силу требований ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлено. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <данные изъяты> месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ластовская Е.А.