Решение № 12-47/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-47/2021

Дело № 12-47/2021

23RS0026-01-2021-001675-88


РЕШЕНИЕ

ст.Кущевская Краснодарского края 21 июля 2021 г.

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Аносов В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1, жалобу представителя АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по доверенности ФИО2 на постановление главного государственного инспектора по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам по использованию и охране земель ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам по использованию и охране земель ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 136 000 рублей.

Представитель АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по доверенности ФИО2 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, не оспаривая факт нарушения, заявитель указывает, что назначенное наказание в виде административного штрафа является чрезмерным, что ведет к тяжелому финансовому положению фирмы, являющейся сельскохозяйственной организацией, в связи с чем, допустимо назначение административного наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа установленного ст.7.1 КоАП РФ. Просит постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ изменить.

Представитель заявителя по доверенности ФИО1 подержала доводы жалобы.

Представитель Росреестра в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без ее участия, в иске отказать.

Суд, выслушав доводы стороны, исследовав представленные материалы, считает, следующее.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие правильное значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Установлено, что постановлением Главного государственного инспектора по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам по использованию и охране земель ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - Акционерное общество фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 136 000 рублей.

Из постановления следует, что Государственным инспектором в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах по использованию и охране земель ФИО4, на основании задания на проведение внепланового административного обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:17:0804004:4, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Кущевский, с/о Шкуринский.

В результате административного обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено и зафиксировано в акте административного обследования №, что Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о зарегистрированном праве собственности субъекта РФ - <данные изъяты> на основании постановления главы Кущевского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

При визуальном осмотре установлено наличие на вышеуказанном земельном участке посевов сельскохозяйственной культуры. Земельный участок не огорожен, доступ на территорию не ограничен.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных ограничениях прав, обременениях недвижимости в виде аренды на вышеуказанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе составления протокола об административном обследовании, из объяснений представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено, что земельный участок с кадастровым № засеян сельскохозяйственной культурой - подсолнечник. Посевы осуществлены АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева, ОГРН <***>, ИНН <***> в апреле 2021 года.

Таким образом, АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>, самовольно занимает и использует земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ.

Следовательно, юридическое лицо - АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева было обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении юридического лица - АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которых, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности, ему может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если минимальный размер административного штрафа для должностного лица составляет не менее двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст.7.1 КоАП РФ и является минимальным.

Доводы жалобы АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, и о возможности по данным основаниям снижения назначенного административного штрафа не могут быть признаны обоснованными.

Учитывая вышеизложенное, доводы жалобы АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева о снижении размера назначенного административного штрафа удовлетворению не подлежат.

Постановление Главного государственного инспектора Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о привлечении АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева к административной ответственности по ст.7.1 КоАП, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо - АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева было привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кущевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья- подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов