Решение № 2-4565/2017 2-4565/2017~М-3151/2017 М-3151/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-4565/2017

Дело № 2-4565/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Кортунове В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению у Главного управления ..... «Государственная жилищная инспекция ..... к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, для проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации

У с т а н о в и л:

Истец Главного управления ..... «Государственная жилищная инспекция ..... (далее ГЖИ) предъявил в суд вышеназванный иск к ответчику ФИО1 и просит обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, для проведения соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации в течение месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Требование мотивировал тем, что на основании заявления ФИО2 о нарушении норм жилищного законодательства при осуществлении самовольных работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, Распоряжением заместителя руководителя Госжилинспекции ..... № от ДД.ММ.ГГГГ инициирована внеплановая проверка в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о проведении проверки, однако, поскольку ответчик не обеспечил доступ в квартиру представителя ГЖИ, проверка не состоялась, о чем составлен акт

Тем самым ответчик препятствует законному праву Госжилинспекции ..... на проведение обследования жилого помещения, предусмотренного ст. ст. 2,13,20 ЖК РФ, а так же п.3 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013г. № 493.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные в его адрес телеграмма не была вручена, судебная повестка вернулась с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

Третьи лица: ФИО2 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ОАО «наименование1» не явился, извещен.

Суд, с учетом требования ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ФИО1 ЯВ. является собственником квартиры по адресу АДРЕС, что усматривается из решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом от гражданки ФИО2 получено обращение о проведении ФИО1 работ по самовольной перепланировке квартиры, расположенной по адресу: АДРЕСА, АДРЕС, собственником которой он является.

Распоряжением заместителя руководителя Госжилинспекции ..... № от ДД.ММ.ГГГГ инициирована внеплановая проверка в отношении ФИО1

Для проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния помещения истец направил в адрес ответчика ФИО1 письмо с указанием причин проверки, времени проведения обследования, в письмах указано на необходимость предоставить доступ в помещение.

Однако в указанное время доступ в квартиру ответчиком не обеспечен, что зафиксировано актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Так, ст. 25 Конституции РФ, п. 2 ст. 3 ЖК РФ предусматривают возможность проникновения в жилище гражданина на основании судебного акта. Осуществление прав одними гражданами не должно приводить к нарушению прав других. В связи с тем, что содержание собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме и неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии может привести к нарушению прав других лиц, в то время как у жилинспекции имелись сведения о перепланировке, то их требование об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования являлось обоснованным.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими. Ответчиком не приведено никаких доводов о том, что предоставление доступа сотрудникам жилинспекции в целях проверки сообщений о перепланировке в указанной квартире могло привести к нарушению ее законных прав.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст.. ст. 17, 20, 26 ЖК РФ исходит из того, что ответчик не обеспечил доступ в жилое помещение сотрудникам организации, на которую законом возложены обязанности по надзору и контролю за содержанием и использованием жилых помещений, какие-либо причины для отказа в доступе ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не сообщил, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям Главного управления ..... «Государственной жилищной инспекция .....» в квартиру по адресу: : АДРЕС, для проведения соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации в течение месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В.Лосева