Решение № 2-1583/2020 2-1583/2020~М-1175/2020 М-1175/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1583/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.

при секретаре Сватковой А.А.

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Ачинска, Администрации Ачинского района, Администрации Преображенского сельсовета Ачинского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилой дом №, расположенный по адресу <адрес> мотивируя свои требования тем, что 09.04.2011 г. он купил у своего отца <данные изъяты> А.В. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором находился недостроенный жилой дом, права на который оформлены не были, разрешение на строительство дома не выдавалось. После приобретения права собственности на земельный участок им была увеличена площадь жилого дома путем пристройки дополнительного помещения и надстройки второго этажа, в настоящее время площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на вновь возведенный дом, поскольку отсутствует разрешение на строительство, а также по причине несоответствия построенного дома Правилам землемпользования и застройки Преображенского сельсовета, т.к. расстояние от строения до границ соседних земельных участков с западной стороны 0 метров, с восточной 1.9 метров. Им получены положительные заключения контролирующих органов, дом за линию постройки не выходит, требования противопожарной безопасности и САНПиН соблюдены (л.д. 4-6).

Определением суда от 07.04.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д. 75, 105).

Определением суда от 03 июня 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечены Администрация Ачинского района Красноярского края, Администрация Преображенского сельсовета Ачинского <адрес>, также к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО2 (л.д. 105).

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснил, что его отцу <данные изъяты> А.В. был выделен под строительство земельный участок по адресу<адрес>, где его отец начал строительство жилого дома. В 2009 г. за <данные изъяты> А.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок. В1991 г. на земельном участке его отец начал строительство дома, при этом разрешение на строительство его отцом не получалось. В 2011 году на основании договора купли-продажи собственником земельного участка по адресу <адрес> становится он, после чего он продолжил строительство жилого дома, построил котельную, надстроил второй этаж, возвел крышу, сейчас идет внутренняя отделка дома. Поскольку разрешение на строительство жилого дома получено не было, а также не соблюдены расстояния от объекта индивидуального жилищного строительства до границ соседних участков, он не может оформить право собственности на построенный жилой дом. Также истец ФИО3 пояснил, что сохранение дома в имеющемся виде права третьих лиц не нарушает, за пределы его земельного участка дом не выходит, собственники соседних земельных участком написали согласие не возведение дома в имеющемся виде и в имеющихся границах.

Представители ответчиков администрация г. Ачинска, администрация Ачинского района, администрации Преображенского сельсовета Ачинского района о времени и месте слушания дела извещенные надлежащим образом (л.д. 115), в зал суда не явились, возражений не представили.

Третье лицо ФИО2 по исковым требованиям не возражал, подтвердив, что истцом построен жилой двухэтажный дом по адресу: <адрес>, который линию застройки не нарушает, претензий к истцу у него не имеется. Также ФИО2 пояснил, что жилой дом истца со стороны его земельного участка и земельного участка, принадлежащего ФИО6 окон не имеет, в связи с чем по его мнению его права и права Р-вых не нарушаются.

Третьи лица ФИО5, ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания (л.д. 115, 124-125, 128-129), в зал суда не явились, возражений не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в зал суда не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела (л.д. 115, 118). В представленных пояснениях представитель <данные изъяты> О.И по доверенности от 24.12.2019г. (л.д. 122) против исковых требований не возражала в случае соблюдения всех градостроительных норм и правил, указав, что истцу необходимо провести кадастровые работы, в отношении дома и представить технический план, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 119-121).

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Решением Преображенского сельского Совета народных депутатов от 05 декабря 1991 г. № 142 (л.д. 9) <данные изъяты> выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га в <адрес> под строительство жилого дома и приусадебное хозяйство.

Постановлением Администрации Преображенского сельсовета № 28-п от 14 мая 2009 года жилому дому с ранее существующим адресом <адрес>, присвоен новый почтовый адрес <адрес> (л.д. 15).

ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от 09.04.2011г. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.04.2011 г. (л.д. 7, 8).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 24.09.2009г. № 243У/09-313947 земельному участку, расположенному по адресу в <адрес>, площадью <данные изъяты>) кв.м. присвоен кадастровый номер №, разрешено использование для индивидуального строительства (л.д. 16).

Согласно техническому плану здания «Жилой дом», расположенного по адресу <адрес>, составленному 12.06.2019 г. здание имеет 3 надземных этажа, подземных этажей не имеет, общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства 2019, материал наружных стен здания - мелкие бетонные блоки (л.д. 24-34).

Стоимость жилого дома определена заключением ООО «Кадастр Инжиниринг» в размере 2 580 000 руб. (л.д.62).

Согласно сведениям Ачинского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и УФС государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.05.2020 г. зарегистрированные права на данный объект недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 79, 116). В реестре муниципальной собственности администрации Ачинского района данный объект так же отсутствует (л.д. 132, 135).

Уведомлением Администрации Ачинского района от 04.12.2019 г. (л.д. 23) ФИО3 уведомлен о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до границы соседнего участка с западной стороны - 0м, с восточной – 1,9 м.

Собственники земельных участков, граничащих с земельным участком истца, а именно собственники земельного участка № по <адрес> ФИО5, ФИО4, а также собственник земельного участка № <адрес> ФИО2 дали письменные согласия ФИО3 на строительство двухэтажного здания протяженностью 10 метров без отступа от границ принадлежащих им участков. (л.д. 56-57, 58-59- 61).

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, построен ФИО3 без соответствующего разрешения архитектуры Ачинского района, при этом истцом принимались меру к легализации данного строения.

Доводы истца о соответствии самовольно построенного жилого дома существующим строительным правилам, нормативам и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно техническим заключением ООО «Кадастр Инжиниринг» о соответствии спорного жилого дома требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов, его техническом состоянии нормативно-исправным и безопасности для его дальнейшей эксплуатации (л.д.35-44); заключением ООО «Кадастр Инжиниринг» об отсутствии нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей (л.д.45-55).

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФИО3 удовлетворить, признав за ним право собственности на спорный жилой дом, поскольку легализация данного строения во внесудебном порядке не представляется возможным, т.к. строительство дома было начато в 1991 г. без соблюдения установленного расстояния между возводимым домом и границами смежных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Л. Заботина

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2020 г.