Решение № 2-2900/2025 2-335/2026 2-335/2026(2-2900/2025;)~М-2730/2025 М-2730/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-2900/2025

УИД: 66RS0009-01-2025-005026-13 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.02.2026 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего ФИО8.,

при секретаре судебного заседания ФИО9.,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в льготный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

22.12.2025 ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в котором просит включить в стаж педагогической деятельности, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: командировки: ДД.ММ.ГГГГ-29.10.2011(02), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (05), ДД.ММ.ГГГГ (01),17.11.2011(01), 22.11.2011(01), 28.03.2012(01), 08.02.2013(01), ДД.ММ.ГГГГ (01), 19.04.2013(01), 26.02.2014(01), 20.03.2014(01), 18.11.2014(01), ДД.ММ.ГГГГ (01), учебные отпуска после ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (23), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00 01 26) - ГКС специальное (коррекционное) образовательное учреждение Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Нижнетагильская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат» воспитатель, признав незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, в части невключения указанных периодов; признать право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении ей пенсии по старости. Управлением установления пенсий, отделом контроля установления пенсий № в г. Н. Тагиле ее заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении пенсии. В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды работы истца: командировки: ДД.ММ.ГГГГ-29.10.2011(02), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (05), ДД.ММ.ГГГГ (01),ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (01), 19.04.2013(01), 26.02.2014(01), 20.03.2014(01), 18.11.2014(01), ДД.ММ.ГГГГ (01), учебные отпуска после ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (23), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00 01 26) - ГКС специальное (коррекционное) образовательное учреждение <адрес> для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Нижнетагильская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат» воспитатель

Иные исключенные периоды истцом не оспариваются.

Данное решение ответчика истец считает неправомерным в связи с тем, что в период нахождения в командировках и учебных отпусках работала, не была уволенной.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Свердловской области "Нижнетагильская школа-интернат, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО5 (л.д.7).

В судебном заседании представитель ФИО5 основание и предмет заявленных исковых требований поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель третьего лица Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Свердловской области "Нижнетагильская школа-интернат, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствии истца.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением ФИО1 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

Рассмотрев документы ФИО2, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с обращением за установлением страховой пенсии по старости ранее срока.

Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ с применением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, величина которого на ДД.ММ.ГГГГ составила: 25 лет 00 месяцев 00 дней. Право на страховую пенсию по старости у ФИО2 возникнет с ДД.ММ.ГГГГ (то есть через 48 месяцев со дня возникновения права).

Не принятые к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

командировки: ДД.ММ.ГГГГ-29.10.2011(02), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (05), ДД.ММ.ГГГГ (01),17.11.2011(01), 22.11.2011(01), 28.03.2012(01), 08.02.2013(01), ДД.ММ.ГГГГ (01), 19.04.2013(01), 26.02.2014(01), 20.03.2014(01), 18.11.2014(01), ДД.ММ.ГГГГ (01), учебные отпуска после ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (23), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00 01 26) - ГКС специальное (коррекционное) образовательное учреждение <адрес> для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Нижнетагильская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат» воспитатель, так как Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают учебные отпуска и командировки.

Согласно уточняющей справке ГКО СО «Нижнетагильская школа-интернат, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была принята на должность воспитателя в Нижнетагильская специальная школа - интернат для слабослышащих детей с 14.10,1994 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ода №-к), переведена на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ). Предоставлялись: учебные отпуска с сохранением заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ№), ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (справка вызов №), 07 06.2004-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № (а) от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-07,07.2005 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № or ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ 6 от 07.11,2008 года);ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ 32 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); командировки: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (приказ 69 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 16. 11.2011 года); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ X» 26 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ 68 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ 20 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-61).

Курсы усовершенствования, специализации и повышения квалификации, командировки, связанные с обучением подлежат включению в стаж; в календарном исчислении в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение работников. На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата, а так же гарантии, предусмотренные ст.ст. 166 - 167 ТКРФ).

Суд полагает, что учебные отпуска с сохранением заработной платы и командировки, в которые направлялась истец относятся непосредственно к её профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанный период истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы, что подтверждается сведениями трудовой книжки истца, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и ответчиком не оспаривается, а потому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, решение пенсионного органа нарушает права истца, в части невключения учтенных судом периодов.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит признать право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету ответчика при включении всех оспариваемых периодов 25 летний стаж имеется на дату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

Таким образом, права на досрочную страховую пенсию по старости с возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № №ФЗ «О страховых пенсия; страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2021 году данный срок составляет 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом того, что право возникло с ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсии, возможно не ранее чем через 36 месяцев, со дня возникновения права на нее, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Истцом уплачена государственная пошлина, что подтверждается подлинником чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей (л.д.6), в силу ст. 98 ГПК РФ государственная пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО2 (СНИЛС: №), дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: командировки: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (05), ДД.ММ.ГГГГ (01),ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (01), учебные отпуска после ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (23), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (21), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00 01 26) - ГКС специальное (коррекционное) образовательное учреждение Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Нижнетагильская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат» воспитатель, признав решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части невключения указанных периодов незаконным.

Признать право ФИО2 (СНИЛС: №) на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № №-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: №) в пользу ФИО2 (СНИЛС: №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

<...>

<...>