Решение № 2А-759/2023 2А-89/2024 2А-89/2024(2А-759/2023;)~М-645/2023 М-645/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-759/2023

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., с участием прокурора Батыревского района Чувашской Республики Афанасьева А.В., административного ответчика В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Батыревского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к В о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Батыревского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к В о прекращении действия на управление транспортными средствами, в котором просит суд:

прекратить право управления транспортными средствами В, дата года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения №, категории № выданное дата, сроком действия до дата,

обязать В в течение 10 дней после по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, категории № выданное дата на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «.....»,

копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, направить в ОГИБДД МО МВД РФ «..» для внесения в информационную систему ГИБДД сведений о прекращении действия права В на управление транспортными средствами.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что В, дата года рождения, имеет водительское удостоверение № категории № выданное дата, сроком действия до дата. Вместе с тем, с дата она состоит на диспансерном наблюдении врача-... с диагнозом ... соответствующему коду № Названное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Батыревского района Чувашской Республики Афанасьев А.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, и просил удовлетворить.

Административный ответчик В в судебном заседании факт нахождения на учете у врача-невролога признала и пояснила, что в настоящее время ей код заболевания измене н на №

Заинтересованные лица РЭО ГИБДД МО МВД РФ «...», БУ «... ЦРБ» Министерства здравоохранения и социального развития ... Республики, МО МВД РФ «...», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. От врача-невролога БУ «Батыревская ЦРБ» Я в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть административное дело без ее участия.

Выслушав представителя административного истца, пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что В, дата года рождения, имеет водительское удостоверение №, категории № выданное дата, сроком действия до дата.

Согласно п. 5 Постановление Правительства РФ от дата № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от дата №» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с дата по дата

Согласно представленным БУ ЧР «... ЦРБ» Минздрава ...» Минздрава ... (далее - Учреждение) сведениям следует, что В состоит на диспансерном наблюдении врача - невролога с диагнозом «... соответствующему коду № Данные сведения также подтверждены выпиской из истории болезни административного ответчика.

Согласно статье 3 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон 196-ФЗ) в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяется приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическим результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства на обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 Закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу Статьей 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности, в качестве основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Частью 1 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от дата № утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.Приказом Минздрава России от дата №н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» определены виды деятельности, при осуществлении которых проводиться психиатрической освидетельствование (деятельность, связанная с управлением транспортными средствами - пункт 1 приложение № приказа).

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №, а именно, болезни нервной системы - Эпилепсия (код заболевания по МКБ-10 - G40) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В связи с этим, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с положениями Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду № органические, включая ...

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, В, имея право на управление транспортными средствами категории №, имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, поскольку с дата и по настоящее время состоит под наблюдением в медицинском учреждении.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и приведенных выше законоположений суд полагает, что имеются правовые основания для прекращения действия права В на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Однако в материалах дела не содержатся доказательства, подтверждающие отсутствие у В установленного диагноза болезни нервной системы, прекращение на момент рассмотрения дела диспансерного наблюдения в отношении него.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление прокурора в полном объеме.

Частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

При таких обстоятельствах с В в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Батыревского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к В о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

прекратить право управления транспортными средствами В, дата года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения №, категории №, выданное дата, сроком действия до дата,

обязать В в течение 10 дней после по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № категории ..., выданное дата на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «...»,

копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, направить в ОГИБДД МО МВД РФ «...» для внесения в информационную систему ГИБДД сведений о прекращении действия права В на управление транспортными средствами.

Взыскать с В в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение составлено дата