Постановление № 5-1212/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-1212/2021

Дело № 5-1212/2021

УИД 91RS0024-01-2021-003898-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

27 июля 2021 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес><адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей директором ООО «<данные изъяты>», паспорт <данные изъяты>

по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2021 года ФИО2, являясь должностным лицом ответственным за содержанием улично-дорожной сети, не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильных дорог, ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 Приложения к ПДД РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», выразившиеся в не соблюдении следующих требований: на ул. ул. Достоевского, в районе дома № 17 и № 24 «А», информационные щиты расположены непосредственно на проезжей части дороги и на тротуаре, в нарушении п. 6.10 ГОСТ Р 58350-2019г. «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения». На ул. Достоевского, в районе дома № 17 и № 24 «А», дорожные знаки, 1.25., 2.6., З.1., 4.2.1., 4.2.2., установлены с нарушениями требований п. 6.1.1 ГОСТ Р 58350-2019г. «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения». На ул. Достоевского, на протяжении от дома № 17 до дома № 24 «А», место проведения дорожных работ не оборудовано направляющими и ограждающими устройствами, в нарушении п. 4 и п. 6.5 ГОСТ Р 58350- 2019г. «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения». На ул. Достоевского, на протяжении от дома № 17 до дома № 24 «А», место проведения дорожных работ не оборудовано сигнальными фонарями, в нарушении п. 6.6 ГОСТ Р 58350-2019г. «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», чем совершила правонарушение, предусмотренное статьей 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо директор ООО «Стройвектор» ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, об отложении дела не просила, уважительности причин неявки не представила.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», к вопросам местного значения города, округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3 ФЗ-257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 г. содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, безопасность дорожного движения это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 12 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно приказа о приеме на работу от 08 февраля 2016 года ФИО2 назначена на должность директора ООО «<данные изъяты>» (л.д. 26).

В соответствии с п. 12.8.1 раздела Устава ООО «Стройфвектор оперативным руководством текущей деятельностью общества осуществляется единоличным органом общества – директором избираемым общим собранием участников общества сроком на 5 лет. В полномочия директора входит решение всех вопросов деятельности общества (л.д. 27-37)

Выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении серии 82 АП № 079506 от 14 мая 2021 года (л.д. 1-2), отражены в акте государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ялте № 83 от 14 апреля 2021 года (л.д. 14-17).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении 82 АП № 079506 от 14 мая 2021 года (л.д. 1-2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 апреля 2021 года (л.д. 9-10); актом № 83 от 14 апреля 2021 года о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (л.д. 14); фототаблицей (л.д. 15-17); приказом № 1 от 08 февраля 2016 года о назначении ФИО2 на должность директора (л.д. 26); гарантийным письмом, графиком работ (л.д. 48-61)уставом ООО «Стройвектор» (л.д. 27-37), договором № 125 от 04 декабря 2020 года, техническим заданием (л.д. 62-71)

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности должностного лица директора ООО Стройвектор» ФИО2 в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения и личность ФИО2

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность лица, не установлено.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая данные о личности ФИО2. и характер совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в нижних пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 15.33, 29.1-29.10, 12.34 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора ООО «СтройВектор», - ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты: Получатель УФК по Республике Крым (для УМВД России по г. Ялте), Отделение Республика Крым Банка России// УФК по Республике Крым г. Симферополь; КБК: 188 1 16 01123 01 0001 140; УИН: 18810491211200002996; БИК 013510002; ЕКС: 40102810645370000035; к/с 03100643000000017500; ИНН <***>; КПП 910301001; ОКТМО 35729000; л/с: <***>; КБК 188 116 01121 01 0001 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд.

Судья: