Решение № 2-3609/2019 2-3609/2019~М-3245/2019 М-3245/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-3609/2019

№2-3609/ 19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: председательствующего судьи Величко Е.В.

При секретаре Башоян И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений <...>, 3-и лица : Гаражно-строительный кооператив «Звезда», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на долю земельного участка

У с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с исковыми требования о признании права собственности на долю земельного участка в связи с тем, что истец является членом ГСК «Звезда» и ей принадлежит на праве собственности гаражный бокс №, площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу <...>.

Решениями Ростовского –на-Дону городского Совета народных депутатов от 16.09.1987 г, ... <...> исполкома Ростовского на-Дону городского Совета народных депутатов ГСК «Звезда» был предоставлен земельный участок площадью 0, 75 га, в т.ч. в коллективную совместную собственность в пожизненное наследуемое владение(бессрочное (постоянное) пользование, для строительства гаражей по адресу :<...>Чалтырский 50 ( в настоящее время установлен адрес: <...>). Земельный участок поставлен на кадастровый учет ... г., выдан кадастровый паспорт, присвоен кадастровый №, разрешенный вид использования земли: для строительства и эксплуатации гаражей.

В настоящее время на земельном участке располагается 190 гаражных боксов, право собственности на гаражные боксы зарегистрировано за всеми владельцами гаражей.

В 2010 году на общем собрании членов ГСК «Звезда» было принято решение о приобретении земельного участка в долевую собственность членами кооператива.

Однако не все члены ГСК желают оформить право общей долевой собственности на землю.

Истец обратилась в ДИЗО <...> с заявлением о приобретении 3/1000 доли земельного участка пл. 0, 75 га под гаражным боксом № в собственность, предоставив необходимый пакет документов.

... г. за №/з ДИЗО <...> отказал истцу.

Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд и просит признать за истцом, как членом ГСК «Звезда», право собственности на 3/1000 доли в общедолевой собственности земельного участка, общей площадью 0,75 га, КН 61:44:0000000:735 для эксплуатации гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Звезда» по адресу <...>.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика- ДИЗО <...> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица ГСК «Звезда» председатель ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку от прав бессрочного пользования землей ГСК оказываться не намерено.

Представитель 3-го лица Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно почтового уведомления.

Дело рассматривается в отсутствие представителя 3-го лица, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика по доверенности, представителя 3-го лица ГСК «Звезда», изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быт

приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности.

Приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлялась в соответствии с Указом Президента РФ от ... г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Р.".

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов:

1) государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса Р.), форма которого утверждена Постановлением Совета М. Р. от ... г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей". Форма N 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма N 2 - право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов;

2) Свидетельством о праве собственности на землю (в соответствии с Указом Президента РФ от ... г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Р."), форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от ... г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения";

3) с момента вступления в силу Указа Президента РФ от ... г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" гражданам и юридическим лицам выдавались Свидетельства на право собственности на землю только по форме, утвержденной этим Указом.

При этом государственные акты на право собственности на землю и свидетельства о праве собственности на землю, выданные до вступления в действие Указа N 1767, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со Свидетельством, предусмотренным Указом (п. 3 Указа N 1767).

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от ... г. N 137-ФЗ (ред. от ... г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона

гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и сроком не ограничивается.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, предусматривает что, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что Решениями Ростовского –на-Дону городского Совета народных депутатов от ... г., ... <...> исполкома Ростовского на-Дону городского Совета народных депутатов ГСК «Звезда» был предоставлен земельный участок площадью 0, 75 га, в т.ч. в коллективную совместную собственность в пожизненное наследуемое владение(бессрочное (постоянное) пользование, для строительства гаражей по адресу :<...> ( в настоящее время установлен адрес: <...>). Земельный участок поставлен на кадастровый учет ... г., выдан кадастровый паспорт, присвоен кадастровый №, разрешенный вид использования земли: для строительства и эксплуатации гаражей.

Истец просит признать за ней право собственности на 3/1000 доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым

номером 61:44:0000000:735, площадью 0, 75 га, предоставленный ГСК «Звезда» на праве бессрочного пользования.

Представитель ГСК «Звезда» в судебном заседании пояснил, что от предоставленного права бессрочного пользования на земельный участок ГСК «Звезда» отказываться не намерено.

Поскольку земельный участок, предоставленный ГСК «Звезда» на праве бессрочного пользования может быть приобретен в долевую собственность всеми членами ГСК без проведения торгов, то законных оснований для признания за ФИО1 права собственности на 3/1000 доли земельного участка с КН 61:44:0000000:735, разрешенный вид использования земли: для строительства и эксплуатации гаражей, не имеется.

Исковые требований ФИО1 о признании права собственности на долю земельного участка следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений <...> лица : Гаражно-строительный кооператив «Звезда», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на долю земельного участка -

отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019 года.