Постановление № 5-1578/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-1578/2017

Дело №5-1578/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2017 года <...>«а».

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна при секретаре судебного заседания Маркеловой А.О.

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Новиковской А.А. – ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по РТ – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Новиковской Анастасии Александровны, уроженки села <адрес изъят>, <дата изъята> года рождения, ИНН <номер изъят>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес изъят>, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя <номер изъят> от <дата изъята>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, составленным <дата изъята>, ИП Новиковская А.А., осуществляя деятельность в пекарне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в наличии отверстия в кухонном помещении под раковиной через стену, что является нарушением статьи 11, пункта 1 статьи 17, пункта 3 статьи 39 Федерального закона РФ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 15.1., 12.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих». Данные обстоятельства выявлены сотрудниками Управления Роспотребнадзора по РТ <дата изъята>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении защитник Новиковской А.А. вину доверительницы признал, дополнительно указал, что Новиковской А.А. регулярно организовываются меры по проведению дезинфекционных работ в помещении пекарни.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ подтвердил, что в помещении, где ИП Новиковская А.А. осуществляет деятельность, действительно имеют место вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 6.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, в данном случае является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении субъекта правоотношений к исполнению своих обязанностей.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, <дата изъята> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РТ <данные изъяты> по факту поступления письменного обращения о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований в помещении пекарни «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В этот же день помещение кафе было осмотрено в присутствии понятых, нарушений обнаружено не было.

Определением от <дата изъята> назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза по обнаружению насекомых в помещении пекарни «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>.

Из содержания копии экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» <номер изъят> от <дата изъята> следует, что в помещении <адрес изъят>, где осуществляет деятельность ИП Новиковская А.А., санитарно-технические мероприятия, препятствующие проникновению (миграции) и расселению насекомых не соблюдены.

Как следует из договора <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между ИП Новиковская А.А. и ООО «Мангуст Д», последний с <дата изъята> по <дата изъята> обязуется провести дезинфикционные мероприятия в помещении хлебопекарни, расположенном в <адрес изъят>.

Согласно актам <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, ИП Новиковская А.А. подтверждает проведение в помещении хлебопекарни в рамках вышеуказанного договора дератизационных работ, организованных работниками ООО «Мангуст Д».

Из содержания копии экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» <номер изъят> от <дата изъята> следует, что в помещении, где осуществляет деятельность ИП Новиковская А.А., синантропные членистоногие не обнаружены.

Следовательно, указанное в протоколе об административном правонарушении наличие нарушение требований санитарных норм и правил не повлекло за собой значительную угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, окружающей среде.

Учитывая, что ИП Новиковская А.А. впервые привлекается к административной ответственности, а также тот факт, что ею своевременно предприняты меры по предотвращению появления синантропных членистоногих в помещении пекарни, полагаю, что действиями последней не причинен существенный вред отношениям, на регулирование и защиту которых направлено законодательство об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ).

Таким образом, считаю необходимым признать правонарушение малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить индивидуального предпринимателя Новиковскую Анастасию Александровну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и объявить ей устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Федорова А.Л.