Решение № 12-38/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 12-38/2024

Уникальный идентификатор дела № Дело №


РЕШЕНИЕ

Судья Юргамышского районного суда Курганской области Плешков Сергей Юрьевич, рассмотрев в <...> Курганской области 21 октября 2024 года жалобу ФИО1 на постановление начальника ГИБДД МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

Постановлением должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей.

Не согласившись с постановлением ФИО1, обратился с жалобой, в которой и дополнениях к ней указал, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Начальник ОГИБДД МО МВД России «Юргамышский» ФИО2 за отчуждением в пользу государства имущества в виде денежных средств не обращался, предварительный и равноценный обмен произведён не был. Назначение штрафа без решения суда, предварительного и равноценного возмещения не соответствует Конституции Российской Федерации.

Автомобиль ВАЗ 2121 не предназначен для перевозки людей или грузов, а находиться в личном индивидуальном пользовании владельца автомобиля. Право управления, на которое не требуется. Право управления требуется если автомобиль введён в эксплуатацию для перевозки пассажиров как легковое такси и водитель получил право управления категории В. В соответствии с «Общероссийских классификаторов професий» по коду ОКЗ: 8. Водитель, это профессия. Он водителем не является, укзанную профессию получать не желает. Доказательств того, что личный автомобиль эксплуатируется как ТС и что пользователь личной - частной собственности получает прибыль как водитель, начальник ОГИБДД МО МВД России «Юргамышский» не предоставил. Просил постановление отменить, от оплаты штрафа освободить.

При рассмотрении жалобы ФИО1 её доводы поддержал, пояснил, что автомобиль ВАЗ 2121 приобретен им по договору купли-продажи, водительского удостоверения у него никогда не было.

Должностное лицо начальник ГИБДД МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области ФИО2 с жалобой не согласился полностью.

Заслушав лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При рассмотрении жалобы установлено, что в отношении ФИО1, ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес> около <адрес> он, управлял автомобилем ВАЗ 2121, не имеющим государственного регистрационного знака, в нарушение требований п. 2.1.1 ПДД РФ, не имея права управления ТС.

Установленные обстоятельства подтверждаются: постановлением о привлечении к административной ответственности; протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления ТС.

В силу ч. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124) (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Как указано в примечание к ст. 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

"Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

"Механическое транспортное средство" - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

"Транспортное средство" - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории (п. 1.2, 2.1.1 «Правил дорожного движения РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

В Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами): категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п.п. 1, 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости наличия водительского удостоверения на право управления ТС ВАЗ 2121 категории «В», поскольку указанное ТС относится к механическим, имеет рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальную конструктивную скорость более 50 километров в час (сведения являются общедоступными).

Нарушение установленных требований к безопасности дорожного движения регулируется нормами административного законодательства, а не гражданского права. Положения ст. 130 ГК РФ, не регулируют санкции статей особенной части КоАП РФ.

Доводы жалобы и дополнения к ней основаны на неверном толковании норм права.

Таким образом, исследованными доказательствами подтверждается факт управления Рявкиным механическим ТС – автомобилем ВАЗ 2121, не имея водительского удостоверения.

При назначении наказания должностным лицом учтены обстоятельства, указанные в ст. 3.5, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Иных обстоятельств, исключающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в том числе предусмотренных ст. 2.9, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением установленных процессуальных сроков, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению и полагает оставить постановление должностного лица без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ГИБДД МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: С.Ю. Плешков