Решение № 2А-324/2019 2А-324/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-324/2019

Дело № 2а-324/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Осташков

Осташковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Нечаева С.А.,

при секретаре Федоровой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 НикО.чу о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по транспортному, земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №6 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014- 2016 г. в сумме 1271 рубль и пени в сумме 123,77 рублей; недоимки по земельному налогу за 2016 г. в сумме 1687 рублей и пени в сумме 5,57 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014,2016 г. в сумме 1027 рублей и пени в сумме 21,17 рубль.Требования мотивирует тем, что административный ответчик в соответствии с действующим налоговым законодательством является налогоплательщиком транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц.

В соответствии с налоговым уведомлением №291018 от 18.05.2015 г. ФИО1 был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2014-2015 г. по сроку уплаты 01.10.2015 г. в сумме 545 рублей; земельный налог по сроку уплаты 01.10.2015 г. в сумме 415 рублей; налог на имущество физических лиц за 2013-2014 г. по сроку уплаты 01.10.2015 г. в сумме 55 рублей. Данное уведомление было направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем №1634633 и считается полученным на шестой день с момента отправки письма.

Поскольку транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц не были уплачены, ФИО1 направлено требование об уплате налогов №272933 по сроку уплаты 01.10.2015 г. в общей сумме 1015 рублей. Данное требование было направлено 24.10.2015 г. и считается полученным на шестой день с момента отправки письма, со сроком исполнения до 25 января 2016 г.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 91,20 рублей за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г.; за неуплату земельного налога в сумме 151,61 рублей за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г.,

в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в сумме 17,96 рублей за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г.

В соответствии с налоговым уведомлением №78390857 от 04.09.2016 г. ФИО1 был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 363 рубля; земельный налог за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 60 рублей. Данное уведомление было направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем №191148 и считается полученным на шестой день с момента отправки письма.

Поскольку транспортный и земельный налоги не были уплачены, ФИО1 направлено требование об уплате налогов №1383 на уплату налога по сроку 30.08.2017 г. в общей сумме 423 рублей. Данное требование было направлено 08.09.2017 г. на электронный адрес личного кабинета налогоплательщика, со сроком исполнения до 24 октября 2017 г.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 31,37 рублей и по земельному налогу 5,19 рублей за период с 07.12.2017 г. по 29.08.2017 г.

В соответствии с налоговым уведомлением №55903213 от 21.09.2017 г. ФИО1 был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 363 рубля; земельный налог за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 1687 рублей; налог на имущество физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 972 рублей. Данное уведомление было направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем №490014 и считается полученным на шестой день с момента отправки письма. Поскольку транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц не были уплачены, ФИО1 направлено требование об уплате налогов №7831 по сроку уплаты 14.12.2017 г. в общей сумме 3022 рубля. Данное требование было направлено 23.01.2018 г. и считается полученным на шестой день с момента отправки письма, со сроком исполнения до 06 февраля 2018 г.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 1,20 рублей за период с 02.12.2016 г. по 21.12.2016 г.; за неуплату земельного налога в сумме 5,57 рублей за период с 02.12.2016 г. по 21.12.2016 г.,

в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в сумме 3,21 рубль за период с 02.12.2016 г. по 21.12.2016 г.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеется расписка.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без его участия не представил.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортное средство: ВАЗ 210540 государственный регистрационный номер №; земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> жилой <адрес> кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления №291018 от 18.05.2015 г. об уплате транспортного налога за 2014-2015 г. по сроку уплаты 01.10.2015 г., налога на имущество физических лиц за 2013-2014 г. по сроку уплаты 01.10.2015 г.; №78390857 об уплате транспортного налога за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г.; №55903213 об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г.

Поскольку налоговые уведомления были оставлены административным ответчиком без исполнения, Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области ФИО1 в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлены требования №272933 от 16 октября 2015 г., со сроком исполнения до 25 января 2016 г.; №1383 от 30 августа 2017 г., со сроком исполнения до 24 октября 2017 г.; №7831 от 14 декабря 2017 г., со сроком исполнения до 06 февраля 2018 г.

Требования налогового органа об уплате задолженности по налогам ФИО1 исполнены не были.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием №272933 от 16 октября 2015 г. была установлена дата его исполнения до 25 января 2016 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 25 июля 2016 г.; датой исполнения требования №1383 от 30 августа 2017 г. до 24 октября 2017 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 24 апреля 2018 г.; датой исполнения требования №7831 от 14 декабря 2017 г. до 06 февраля 2018 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 06 августа 2018 г.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 22 апреля 2019 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

При этом, факт невозможности восстановления срока в приказном производстве, не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока, поскольку он имел место по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Не может служить основанием для восстановления истцу срока на обращение в суд с настоящим иском не возможность дальнейшего взыскания с ответчика в принудительном порядке недоимки по страховым взносам, поскольку это обстоятельство относится к последствиям пропуска срока на обращение в суд, а не к причинам его пропуска.

На основании изложенного административные исковые требования МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ч.5 ст.138, ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 НикО.чу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014- 2016 г. в сумме 1271 рубль и пени в сумме 123,77 рублей; недоимки по земельному налогу за 2016 г. в сумме 1687 рублей и пени в сумме 5,57 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014,2016 г. в сумме 1027 рублей и пени в сумме 21,17 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 25 июля 2019 года.

Судья С.А. Нечаев